中共河南省委組織部
中共河南省委省直工委
河南省財政廳
河南省人民政府金融服務辦公室
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司河南省分公司
豫直發(fā)〔2017〕41號
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關(guān)于實施“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目
若干具體政策規(guī)定的通知
各省轄市、省直管縣（市）委組織部、機關(guān)工委、財政局、金融辦，省直和中央駐豫各單位機關(guān)黨委、人保財險河南分公司各分支機構(gòu)：
按照《關(guān)于實施“政融保”項目助力脫貧攻堅工作的通知》（豫直發(fā)〔2017〕18號）和《關(guān)于強力推進省直機關(guān)百千萬助力脫貧計劃“政融保”項目具體措施的通知》（豫直發(fā)〔2017〕34號）精神要求，為加快實施 “政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，更好服務我省脫貧攻堅工作大局，現(xiàn)制定若干具體政策規(guī)定如下：
一、關(guān)于融資規(guī)模
中國人保財險簡化業(yè)務流程，加大審批力度，面向全省“政融保”項目首期授信50億元，可在2019年底前循環(huán)使用，為幫扶對象提供及時、有效的金融支持和服務。
二、關(guān)于融資利率和期限
1面向建檔立卡的貧困戶，融資利率按照人民銀行同期基準利率執(zhí)行，融資期限為12個月，可循環(huán)使用；
2面向帶動脫貧的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，融資利率按照不超過6%執(zhí)行，融資期限為6個月至3年，可循環(huán)使用。
三、關(guān)于財政貼息支持
對落地實施的“政融保”項目予以財政貼息支持，貼息資金由省、市縣財政各負擔50%。
1對建檔立卡貧困戶按照同期基準利率貼息，即對貧困戶實行全額貼息；
2對帶動脫貧的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照融資利率最高50%進行貼息。
四、關(guān)于操作流程
規(guī)范操作，優(yōu)化流程，切實提高工作效率?？蛻艉Y選。各村脫貧責任組組長、駐村第一書記及各級幫扶干部向人保財險市、縣支公司推薦支農(nóng)融資幫扶對象和產(chǎn)業(yè)項目。盡職調(diào)查。人保財險各級機構(gòu)根據(jù)不同融資額度對項目采取差異化盡職調(diào)查并完成盡職調(diào)查報告。融資決策。人保財險各級機構(gòu)按照“一級評審、兩級決策”的支農(nóng)融資業(yè)務流程要求履行相應職責。合同簽署。融資經(jīng)理負責與客戶簽署融資合同，人保財險河南省分公司對《融資合同》進行審核。資金發(fā)放?！度谫Y合同》掃描件報送至人保財險總公司后10個工作日內(nèi)，融資資金發(fā)放到融資客戶的相應賬戶。后續(xù)管理。人保財險融資經(jīng)理定期進行客戶回訪、本息回收和保險賠付辦理。
五、建立保險保障機制
開展農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)房保險、農(nóng)村治安家財、農(nóng)村小額意外險等涉農(nóng)保險業(yè)務，通過人身意外保險、財產(chǎn)保險和農(nóng)業(yè)收入保險等產(chǎn)品，構(gòu)建貧困農(nóng)戶生產(chǎn)和生活保障體系；鼓勵融資主體自愿參保，盡可能防范和化解因災因害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動造成的融資風險。
六、成立市、縣組織領(lǐng)導機構(gòu)
推動成立市、縣工作領(lǐng)導小組或組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣（市、區(qū)）直工委，小組成員由縣（市、區(qū)）組織、工委、財政、金融辦、人保財險縣（市、區(qū)）支公司等相關(guān)機構(gòu)人員組成，負責當?shù)?ldquo;政融保”項目的推動落實工作。
各級組織部門、機關(guān)工委、財政部門、金融辦、人保財險分支機構(gòu)要進一步提高政治站位和大局意識，明確責任，分工協(xié)同，形成合力，扎實推進“政融保”項目。各村脫貧責任組組長、駐村第一書記及各級機關(guān)幫扶干部是項目推動實施的具體責任人，要切實負起責任。要找準工作定位，明確目標任務，建立推進計劃和工作臺賬，明確時間表、路線圖，最大限度為幫扶對象提供優(yōu)質(zhì)高效服務。要用“釘釘子”精神，下足“繡花”功夫，切實把實施“政融保”項目作為助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力抓手，推動貧困村、貧困戶脫貧致富。
中共河南省委組織部中共河南省委省直工委
河南省財政廳河南省人民政府金融服務辦公室
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司河南省分公司
2017年6月27日
