內(nèi)容提要
守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則。我們要深刻認(rèn)識(shí)守正創(chuàng)新的重要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握守正創(chuàng)新的辯證關(guān)系,將其貫徹到改革各領(lǐng)域全過程。
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào):“守正創(chuàng)新是進(jìn)一步全面深化改革必須牢牢把握、始終堅(jiān)守的重大原則?!绷?xí)近平總書記的重要論述,深刻揭示了守正創(chuàng)新對于進(jìn)一步全面深化改革的重大意義,為新征程上凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了重要遵循。
深刻認(rèn)識(shí)守正創(chuàng)新的重要性、緊迫性
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,是我們黨歷經(jīng)艱辛探索得出的科學(xué)認(rèn)識(shí),是改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們要從戰(zhàn)略和全局高度深刻認(rèn)識(shí)守正創(chuàng)新的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。
進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的二十大確立了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù),闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則等,對推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)主題,聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問題,科學(xué)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略舉措。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,必須做到該改的堅(jiān)決改、不該改的不改。要準(zhǔn)確把握哪些是該改的、哪些是不該改的,就要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,著力完善各方面體制機(jī)制,進(jìn)而推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革取得扎實(shí)成效,不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供制度保障。
繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。經(jīng)過改革開放以來特別是黨的十八大以來的不懈努力,我國重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大成效,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到,中國特色社會(huì)主義制度的完善是一個(gè)動(dòng)態(tài)的歷史過程,必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,切實(shí)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。
應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、塑造國際競爭新優(yōu)勢的有力保證。當(dāng)前,百年變局正在全方位、深層次加速演進(jìn),我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,各類矛盾極有可能交織傳導(dǎo),演變?yōu)橛绊憞野踩娜中燥L(fēng)險(xiǎn),甚至?xí)t滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程。應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、塑造國際競爭新優(yōu)勢,必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。只有堅(jiān)持守正,始終保持戰(zhàn)略定力,才能不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼、不為任何干擾所惑,做到“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚船”;只有堅(jiān)持創(chuàng)新,才能在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
準(zhǔn)確把握守正創(chuàng)新的辯證關(guān)系
習(xí)近平總書記指出:“守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國理政的重要思想方法。”我們要深刻認(rèn)識(shí)守正與創(chuàng)新的辯證關(guān)系,明確守正創(chuàng)新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。
守正就要強(qiáng)基筑根、培元固本。習(xí)近平總書記指出:“我們所進(jìn)行的一切完善和改進(jìn),都是在既定方向上的繼續(xù)前進(jìn),而不是改變方向,更不是要丟掉我們黨、國家、人民安身立命的根本?!敝螄q如栽樹,本根不搖則枝葉茂榮。進(jìn)一步全面深化改革,要求我們守好本和源、根和魂,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略,堅(jiān)持改革的政治方向、價(jià)值立場。改革不是改向,變革不是變色。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,面對各種思想觀念和利益訴求相互激蕩的態(tài)勢,我們要保持戰(zhàn)略定力,在守正中強(qiáng)基筑根、培元固本,堅(jiān)持方向不變、道路不偏,推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
創(chuàng)新就要勇于探索、開辟新境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們必須不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn),使中國特色社會(huì)主義永遠(yuǎn)充滿蓬勃生機(jī)活力?!庇掠趧?chuàng)新者進(jìn),善于創(chuàng)新者勝。改革越向縱深推進(jìn),越充滿艱難險(xiǎn)阻,越需要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是改革開放的內(nèi)在要求,是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。進(jìn)一步全面深化改革,是前無古人的事業(yè),沒有先例可循,只能通過自己的探索提出解決問題的答案。我們決不能因循守舊、畏縮不前,而是要拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙,善于因勢而動(dòng)、順勢而為,在創(chuàng)新中尋求突破,依靠創(chuàng)新打開事業(yè)發(fā)展新天地。
守正與創(chuàng)新互促共進(jìn)、相輔相成。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤,創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。守正與創(chuàng)新猶如一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,相互作用、相得益彰。守正是創(chuàng)新的前提,一切創(chuàng)新都是在守正的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。創(chuàng)新是最好的繼承、最有力的守正,一切守正都要依托創(chuàng)新方能持久而堅(jiān)定。守正不能脫離創(chuàng)新,否則就是僵化的、陳舊的、過時(shí)的。創(chuàng)新不能拋棄守正,而應(yīng)在守正的基礎(chǔ)上繼續(xù)創(chuàng)造,否則就是改旗易幟、變質(zhì)變色。創(chuàng)新的目的是實(shí)現(xiàn)更高層次、更具前瞻性的守正。我們要守正,但不是安于現(xiàn)狀、固步自封,還要往前發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)。我們要?jiǎng)?chuàng)新,但不是偏離真理、偏離正道,還要堅(jiān)守本根、堅(jiān)守初心。
把守正與創(chuàng)新統(tǒng)一于進(jìn)一步全面深化改革的偉大實(shí)踐。守正創(chuàng)新是改革的內(nèi)在要求,體現(xiàn)了“變”與“不變”、繼承與發(fā)展、原則性與創(chuàng)造性的辯證統(tǒng)一。進(jìn)一步全面深化改革,既要立足于守正,又要著眼于創(chuàng)新;既要善于通過守正夯實(shí)進(jìn)一步全面深化改革的根基,又要善于通過創(chuàng)新激發(fā)生機(jī)活力;既要在守正中明確必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn),又要在創(chuàng)新中把握完善和發(fā)展的方向。必須堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一,在守正中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在守正的基礎(chǔ)上勇于求變、求新、求進(jìn)。實(shí)踐無止境,創(chuàng)新無止境。進(jìn)一步全面深化改革不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,而是一個(gè)守正與創(chuàng)新交織融合、聚變躍升的動(dòng)態(tài)過程。
堅(jiān)持把守正創(chuàng)新貫徹到改革各領(lǐng)域全過程
進(jìn)一步全面深化改革涉及范圍廣、觸及利益深、攻堅(jiān)難度大,必須把守正創(chuàng)新貫徹到改革各領(lǐng)域全過程,推動(dòng)改革部署落地落實(shí)。
堅(jiān)持改革的方向和原則。習(xí)近平總書記指出:“我們的改革是有方向、有原則的?!狈较驔Q定道路,道路決定命運(yùn)。進(jìn)一步全面深化改革,首要的是堅(jiān)持正確方向和原則,沿著正確道路前進(jìn)。我們始終高舉改革開放的旗幟,但我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是背離和放棄社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義、堅(jiān)持人民民主專政,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這些都是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的,體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨,符合我國國情,符合人民根本利益,任何時(shí)候任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖?!痹谶@些重大問題上,我們頭腦必須十分清醒、立場必須十分堅(jiān)定,決不能犯原則性錯(cuò)誤,決不能南轅北轍。
錨定進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)。黨的二十屆三中全會(huì)提出的進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),回答了推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個(gè)問題,具有綱舉目張的意義。進(jìn)一步全面深化改革的各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來部署和展開,各領(lǐng)域各方面改革舉措都要朝著這個(gè)總目標(biāo)指引的方向前進(jìn),這是堅(jiān)持守正創(chuàng)新的必然要求。我們要實(shí)事求是分析面臨的形勢任務(wù),與時(shí)俱進(jìn)審視我們的制度、政策和舉措,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該調(diào)整的調(diào)整,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,決不能守株待兔、刻舟求劍。要有冒的勇氣、闖的勁頭,始終堅(jiān)持以我為主,應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改,不該改的堅(jiān)決不改;應(yīng)該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改,該快的一定要快、不能快的則循序漸進(jìn)。
增強(qiáng)改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。隨著改革不斷深入,各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)改革的關(guān)聯(lián)性互動(dòng)性明顯增強(qiáng),對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更高,相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,要有系統(tǒng)觀念,善于從整體上去審視、去謀劃,確保守正與創(chuàng)新互促共進(jìn)、相輔相成。經(jīng)濟(jì)體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。在進(jìn)一步全面深化改革中,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,這是在守正創(chuàng)新中必須牢牢把握的。同時(shí),進(jìn)一步全面深化改革是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,不能畸輕畸重、顧此失彼。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、善于運(yùn)用系統(tǒng)思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)各方面改革,更加注重各項(xiàng)改革配套銜接、相互促進(jìn),推動(dòng)改革舉措聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同高效,形成整體合力。
推動(dòng)改革在更大范圍更深層次取得新突破新成效。加強(qiáng)前瞻性研究,使制定的規(guī)劃和政策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。對新領(lǐng)域新實(shí)踐遇到的新問題,要充分尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造和積累可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)。