紀(jì)律是黨的生命線，是確保黨團結(jié)統(tǒng)一、永葆先進(jìn)性和純潔性的重要保證。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，是黨的政治生活中的一件大事。按照黨中央要求領(lǐng)會好、把握好、落實好這項重要政治任務(wù)，關(guān)鍵是要自覺在黨的歷史經(jīng)驗中找準(zhǔn)方向、在黨中央統(tǒng)籌部署中明晰重點、在長期實踐積累中探求方法，聚力解決好“不上心、不了解、不掌握”等現(xiàn)象背后的深層次矛盾，真正把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求落到實處。
深刻認(rèn)識和把握百年來黨的紀(jì)律建設(shè)的寶貴經(jīng)驗
習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！币话俣嗄陙?，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，取得舉世矚目的成就，關(guān)鍵在于全黨的緊密團結(jié)和高度統(tǒng)一，而紀(jì)律嚴(yán)明是確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)的重要法寶。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在持續(xù)有力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)過程中積累了一系列務(wù)實有效的實踐經(jīng)驗。系統(tǒng)梳理、深入總結(jié)這些寶貴經(jīng)驗，有助于深刻領(lǐng)悟、準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的特殊重要性。
堅持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首要位置。我們黨歷來高度重視政治紀(jì)律建設(shè)，將其作為最根本、最重要、最基礎(chǔ)的紀(jì)律。黨的五大通過的《組織問題議決案》首次明確提出“政治紀(jì)律”概念，黨的八大通過的黨章對堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、堅持民主集中制、發(fā)展黨內(nèi)民主等重要政治紀(jì)律作了強調(diào)，1997年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》將“政治類錯誤”作為違紀(jì)情形之一，2003年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定了違反政治紀(jì)律的行為和處罰規(guī)定。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)政治紀(jì)律的重要性并作出一系列重要論述，深刻指出嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。我們必須深刻認(rèn)識到，如果政治紀(jì)律把握不住，在政治方向、政治立場上出了問題，其他方面的紀(jì)律也會很快被突破。這啟示我們，在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中要突出抓好政治紀(jì)律學(xué)習(xí)，以政治紀(jì)律從嚴(yán)帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)。
堅持推動紀(jì)律教育與紀(jì)律執(zhí)行緊密結(jié)合。延安整風(fēng)時期，毛澤東同志提出一個著名論斷：“路線是‘王道’，紀(jì)律是‘霸道’，這兩者都不可少?！遍L期以來，黨始終把紀(jì)律的教育與執(zhí)行作為一個整體來謀劃和落實。早在1931年，朱德同志在《怎樣創(chuàng)造鐵的紅軍》一文中就強調(diào)要“用自我批評的精神、教育的精神，互相督促和勉勵，達(dá)到自覺遵守紀(jì)律”。毛澤東同志在1938年的《論新階段》中指出，黨的紀(jì)律必須是建立在黨員與干部的自覺性上面。在著力抓好紀(jì)律教育的同時，我們黨歷來重視嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行，切實維護(hù)紀(jì)律的剛性約束。比如廣受關(guān)注的黃克功案件，雖然作為一名身經(jīng)百戰(zhàn)的老戰(zhàn)將、黨的高級干部，但只要觸犯了黨的紀(jì)律，就必須一視同仁作出處理，這樣的做法在當(dāng)時引起極大反響。這啟示我們，既要細(xì)致入微地抓好紀(jì)律內(nèi)容的教育，又要深入開展警示教育，以案示警、以案明紀(jì)，促進(jìn)黨員干部知敬畏、守底線。
堅持紀(jì)律建設(shè)的針對性與時代性相統(tǒng)一。我們黨歷來重視將紀(jì)律建設(shè)與黨在不同歷史時期的中心任務(wù)緊密結(jié)合，以確保紀(jì)律建設(shè)的針對性與實效性。土地革命戰(zhàn)爭時期，針對不能爭取群眾就不能生存更談不上發(fā)展的客觀形勢，毛澤東同志有針對性地提出“三大紀(jì)律、八項注意”。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對“四大考驗”“四種危險”，面對一些黨組織和黨員干部在紀(jì)律建設(shè)方面存在的意識淡薄、思想松懈、執(zhí)行軟弱、責(zé)任虛化等現(xiàn)實問題，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，狠抓紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行、體現(xiàn)從嚴(yán)從緊要求，從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨“寬松軟”狀況。這啟示我們，必須立足黨和國家發(fā)展大局，突出問題導(dǎo)向、及時對標(biāo)對表，才能切實提高黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的時代性和針對性。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體，黨性是根本、黨風(fēng)是表現(xiàn)、黨紀(jì)是保障。毛澤東同志曾結(jié)合黨內(nèi)的主觀主義、教條主義風(fēng)氣對黨性作出闡釋，指出：“這種反科學(xué)的反馬克思列寧主義的主觀主義的方法……是黨性不純的一種表現(xiàn)。”在延安整風(fēng)運動中，其中一項便是反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，目標(biāo)就是推動黨員干部提升黨性修養(yǎng)。鄧小平同志曾強調(diào)，我們這么大一個國家之所以能夠團結(jié)起來、組織起來，一靠理想，二靠紀(jì)律。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記強調(diào)要堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，強調(diào)作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，為一體推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育提供了重要遵循。這啟示我們，必須在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中積極推動黨性黨風(fēng)黨紀(jì)三者緊密銜接，把黨性的鑄魂功能、黨風(fēng)的塑形功能、黨紀(jì)的立規(guī)功能深度統(tǒng)一起來。
堅持發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用。我們黨歷來重視從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)起管起。在黨的六屆六中全會上，毛澤東同志明確提出“四個服從”原則，主要是為了防止部分黨內(nèi)高級干部破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，對劉青山、張子善判處死刑的處理決定，反映了黨中央在狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”方面的堅定意志。2022年10月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來立案審查調(diào)查553名中管干部，其中含十八屆中央委員、中央候補委員49人，十八屆中央紀(jì)委委員12人，十九屆中央委員、中央候補委員12人，十九屆中央紀(jì)委委員6人。這些數(shù)字不僅表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央“打虎”力度之大，也凸顯對“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管的決心之堅。這啟示我們，在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中必須堅持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”帶頭示范、以上率下，發(fā)揮出對廣大黨員干部和群眾的輻射帶動效應(yīng)。
在全面從嚴(yán)治黨大局中推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)擺在全面從嚴(yán)治黨的突出位置，不斷嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動各項紀(jì)律全面從嚴(yán)，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須自覺從全面從嚴(yán)治黨的整體布局中領(lǐng)會和貫徹黨中央部署，深刻把握在內(nèi)容、目標(biāo)、方法、效果上的具體要求，通過學(xué)習(xí)和實踐進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”。
在內(nèi)容上始終聚焦“六項紀(jì)律”。習(xí)近平總書記深刻指出，“加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”，強調(diào)要“把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重點是學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。只有學(xué)懂弄通這項基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，深刻把握“六項紀(jì)律”的主旨要義，才能更加精準(zhǔn)落實好每一項紀(jì)律對應(yīng)的實踐要求，才能更加切實地把全面從嚴(yán)治黨各項部署落到實處。要通過學(xué)習(xí)政治紀(jì)律，更加自覺堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；通過學(xué)習(xí)組織紀(jì)律，更加堅定貫徹落實新時代黨的組織路線；通過學(xué)習(xí)廉潔紀(jì)律，更加嚴(yán)格做到公私分明、秉公用權(quán)；通過學(xué)習(xí)群眾紀(jì)律，更加深入走好新時代黨的群眾路線；通過學(xué)習(xí)工作紀(jì)律，更加積極做到履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，求真務(wù)實、真抓實干；通過學(xué)習(xí)生活紀(jì)律，更加篤定踐行社會主義核心價值觀。
在目標(biāo)上始終聚焦突出問題。黨的十八大以來，黨的紀(jì)律建設(shè)成效有目共睹，但對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握問題仍然在一些黨員干部身上有著不同程度的表現(xiàn)。比如，有的黨組織對紀(jì)律建設(shè)不重視，開展紀(jì)律教育走過場、搞形式主義；有的黨員干部不重視學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，總覺得自己離底線很遠(yuǎn)，不可能出問題；有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有意識到在紀(jì)律建設(shè)方面承擔(dān)的重要責(zé)任，導(dǎo)致教育不足、提醒不夠、監(jiān)督不緊、處理不嚴(yán)。黨中央部署開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，目標(biāo)就是要集中解決這些思想認(rèn)識中存在的突出問題，引導(dǎo)廣大黨員干部更好地以認(rèn)識指導(dǎo)實踐，更加堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
在方法上始終聚焦基層實際。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為加強黨的紀(jì)律建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項重要舉措，要做到真抓實學(xué)、學(xué)有質(zhì)量，必須緊密聯(lián)系基層實際、用準(zhǔn)用好方式方法。要堅持原原本本學(xué)，依托各級黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、讀書班等載體，用好黨支部“三會一課”、主題黨日等方式，推動個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，實現(xiàn)逐章逐條深入學(xué)習(xí)；要堅持聯(lián)系實際學(xué)，組織廣大黨員干部自覺對照各項規(guī)定，深入檢視整改本單位在紀(jì)律教育、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)方面的不足，以及個人在學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)方面的問題，使學(xué)習(xí)過程成為增強紀(jì)律意識、提升履職水平的過程；要堅持結(jié)合案例學(xué)，把本領(lǐng)域、本單位的典型案例作為以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)的“活教材”，引導(dǎo)廣大黨員干部對照檢視、自省自律。
在效果上始終聚焦走深走實。抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，必須把學(xué)習(xí)的效果具體體現(xiàn)為廣大黨員干部自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面的新進(jìn)步、新提升。要堅持聚焦目標(biāo)、做細(xì)做實，統(tǒng)籌用好正反兩方面教育，防止虛化發(fā)散走過場，不搞形式化、套路化、表面化，切實引導(dǎo)黨員干部增強紀(jì)律觀念、強化紀(jì)律自覺，真正在學(xué)習(xí)和掌握黨的紀(jì)律上有進(jìn)步，在維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律上有提升。要堅持兩手抓、兩促進(jìn)，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展主題教育成果結(jié)合起來，與本單位本領(lǐng)域正在推進(jìn)的重點工作結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)為推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。要堅持以上率下、整體發(fā)力，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)，深入領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行紀(jì)律要求，做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。
（作者系國家金融監(jiān)督管理總局中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會黨委委員、副會長）
