“政融?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目自5月16日啟動(dòng)以來(lái),在省直和中央駐豫單位機(jī)關(guān)黨組織、各級(jí)幫扶干部、駐村第一書記的共同努力下,取得了初步成效。截至6月底,已為貧困戶精準(zhǔn)選定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116個(gè),項(xiàng)目涉及種植、養(yǎng)殖、加工等行業(yè),為其中66個(gè)項(xiàng)目履行審批程序并發(fā)放貸款1889萬(wàn)元。
一是健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由省委副秘書長(zhǎng)、省委省直工委書記李恩東為組長(zhǎng),省委組織部、省財(cái)政廳、省政府金融辦、人保財(cái)險(xiǎn)河南分公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)的“政融?!表?xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,含綜合協(xié)調(diào)、政策保障、推進(jìn)督導(dǎo)、宣傳材料4個(gè)組,分別承擔(dān)辦公室日常工作。同時(shí),成立了督導(dǎo)組,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位和工作短板,開展有針對(duì)性的日常工作督導(dǎo)。
二是強(qiáng)化了工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組建立“周通報(bào)、月調(diào)度、季推進(jìn)、年考核”制度,即每周通報(bào)進(jìn)展情況,每月召開專題協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行全面調(diào)度,每季度研究部署工作、集中解決問題、推進(jìn)工作落實(shí),年終進(jìn)行考核總結(jié)。把“政融保”項(xiàng)目的實(shí)施情況,作為抓黨建促脫貧的重要量化指標(biāo)納入省直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”和年度黨建考核,并作為評(píng)估市縣工委工作的重要內(nèi)容;人保財(cái)險(xiǎn)工作人員推動(dòng)“政融?!表?xiàng)目情況,納入人保財(cái)險(xiǎn)各級(jí)機(jī)構(gòu)的年度“KPI”考核內(nèi)容。
三是出臺(tái)了配套政策規(guī)定。經(jīng)科學(xué)論證和深入溝通,省財(cái)政廳明確將“政融?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目納入省、市、縣財(cái)政貼息范圍,對(duì)落地實(shí)施的給予財(cái)政貼息支持,省財(cái)政和市縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。面向建檔立卡貧困戶,融資利率按人民銀行同期基準(zhǔn)利率執(zhí)行,融資期限為12個(gè)月,可循環(huán)使用至2019年底,財(cái)政全額貼息;面向帶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,融資利率不超過6%,融資期限為6個(gè)月至3年,可循環(huán)使用,按融資利率最高50%予以財(cái)政貼息。自簽署融資合同起10個(gè)工作日內(nèi),融資資金發(fā)放到位。
四是爭(zhēng)取了最大的融資額度。省委副秘書長(zhǎng)、省委省直工委書記李恩東同志親自帶隊(duì)到中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)公司洽談“政融保”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)事宜,中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)決定從全國(guó)200億元融資總額度中為河南省首期安排50億元的融資額度,且隨著業(yè)務(wù)的開展隨時(shí)追加調(diào)整;并將50萬(wàn)元以下的融資審批權(quán)限下放到省公司,縮短了融資時(shí)長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)河南“政融?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的融資支持力度。
五是強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。省委省直工委聯(lián)合省委組織部、人保財(cái)險(xiǎn)河南省分公司,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流互學(xué)等方式,對(duì)人保財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員、駐村第一書記、市縣駐村辦工作人員分片區(qū)、分案例、分批次進(jìn)行了精準(zhǔn)培訓(xùn),全面提高了“政融保”業(yè)務(wù)操作能力。至目前,累計(jì)培訓(xùn)2500余人次。
六是強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)“政融?!表?xiàng)目實(shí)施的宣傳發(fā)動(dòng),開展即時(shí)、高效、精準(zhǔn)的對(duì)接工作,搭建綠色通道,組織項(xiàng)目審報(bào)和快捷辦理,實(shí)施精準(zhǔn)管理,確保融資精準(zhǔn)使用、精準(zhǔn)發(fā)揮作用。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo),突出典型引路,注重以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng)工作。
下一步,我們將對(duì)各地“政融?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)調(diào)研,以幫助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)9月底前大見成效,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),向黨的十九大獻(xiàn)禮!
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