豫直發(fā)〔2017〕48號(hào)
省直和中央駐豫各單位黨組（黨委）中心組：
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》、《河南省黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，立足省直機(jī)關(guān)實(shí)際，省委省直工委研究制定了《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際貫徹執(zhí)行。
中共河南省委省直機(jī)關(guān)工委
2017年8月31日
省直和中央駐豫單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)
中心組學(xué)習(xí)實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步推進(jìn)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組（以下簡(jiǎn)稱“中心組”）學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開展，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》、《河南省黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)省直和中央駐豫單位中心組學(xué)習(xí)，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、總體要求
第一條 中心組學(xué)習(xí)是黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，是決勝全面小康、讓中原更加出彩的重要保證。要站在思想建黨和制度治黨的高度，自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第二條 中心組學(xué)習(xí)要牢牢把握四項(xiàng)原則：（一）以政治學(xué)習(xí)為根本。（二）以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為首要任務(wù)。（三）以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為重點(diǎn)。（四）以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法為目的。
第三條中心組學(xué)習(xí)要始終做到五個(gè)堅(jiān)持：（一）堅(jiān)持武裝頭腦、堅(jiān)定信念。擰緊思想“總開關(guān)”，打牢信仰信念根基，牢固樹立和自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。（二）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞省委重大決策部署，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展學(xué)習(xí)，主動(dòng)在工作中深入貫徹、抓好落實(shí)。（三）堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)干結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為有效的政策舉措。（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效。結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性地學(xué)習(xí)理論、交流研討、深入調(diào)研，提高運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力。（五）堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。認(rèn)真貫徹中心組學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容
第四條 中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括九個(gè)方面：（一）全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。（二）學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)，特別是黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。（三）學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委重大戰(zhàn)略部署和重要會(huì)議精神。（四）學(xué)習(xí)以憲法為核心的各項(xiàng)國(guó)家法律法規(guī)。（五）學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（六）學(xué)習(xí)黨的歷史、中國(guó)歷史、世界歷史和科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史，深入了解世情國(guó)情省情。（七）學(xué)習(xí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識(shí)。（八）學(xué)習(xí)研究改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（九）學(xué)習(xí)黨中央和省委要求學(xué)習(xí)的其他重要內(nèi)容。
三、學(xué)習(xí)形式
第五條精心組織集體學(xué)習(xí)研討。集體學(xué)習(xí)研討是中心組學(xué)習(xí)的主要形式，中心組每?jī)蓚€(gè)月集體學(xué)習(xí)研討不少于1次。要圍繞工作全局和重大問題，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)專題，認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言，深入研討交流，把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，注重開展研討式、互動(dòng)式、情景式學(xué)習(xí)，以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，適當(dāng)組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告。注意克服以討論工作代替學(xué)習(xí)理論或讀而不議等現(xiàn)象。中心組成員應(yīng)根據(jù)每次集體學(xué)習(xí)研討的內(nèi)容提前準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。
第六條落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。中心組應(yīng)當(dāng)對(duì)中心組成員個(gè)人自學(xué)提出明確要求，做出具體規(guī)定。中心組成員要按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書目和自學(xué)內(nèi)容，并緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入研究，寫出學(xué)習(xí)筆記或理論文章。中心組組長(zhǎng)要掌握成員的自學(xué)情況并督促檢查。
第七條 認(rèn)真開展專題調(diào)研。中心組成員應(yīng)當(dāng)圍繞重大專題、難點(diǎn)問題、前瞻課題，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，提出解決問題、推動(dòng)工作的辦法措施。每年至少要開展2次專題調(diào)研、撰寫2篇調(diào)研報(bào)告或?qū)W習(xí)體會(huì)文章，并在中心組集體學(xué)習(xí)研討時(shí)進(jìn)行交流。中心組成員撰寫的專題調(diào)研報(bào)告、學(xué)習(xí)體會(huì)、理論文章要隨同年度中心組學(xué)習(xí)情況總結(jié)一并報(bào)送省委省直工委。
第八條 積極創(chuàng)新方式方法。中心組學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng)，以求真求效為目標(biāo)，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。中心組成員應(yīng)當(dāng)積極參加各類讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年參加“經(jīng)緯講壇”“清風(fēng)中原大講堂”不少于2次，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，特別是借助“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，探索“微學(xué)習(xí)”、開展“微教育”、做好“微文章”，拓寬學(xué)習(xí)渠道，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
四、學(xué)習(xí)管理
第九條 科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。中心組要按照中央和省委的要求，根據(jù)《省委年度縣處級(jí)以上黨委（黨組）中心組專題集體學(xué)習(xí)的安排意見》《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組專題集體學(xué)習(xí)安排意見》及實(shí)際學(xué)習(xí)需要，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和階段性學(xué)習(xí)方案。每年1月底前以黨組（黨委）正式行文向省委省直工委報(bào)送上年度中心組學(xué)習(xí)情況總結(jié)，并于《省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組專題集體學(xué)習(xí)安排意見》印發(fā)兩周內(nèi)報(bào)送本年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。
第十條規(guī)范學(xué)習(xí)組織流程。中心組應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃及形勢(shì)任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)專題，擬定學(xué)習(xí)方案。機(jī)關(guān)黨委、宣傳部門、辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)學(xué)習(xí)專題、方案，定期征求中心組成員意見，適時(shí)擬定單次的專題學(xué)習(xí)安排，黨組（黨委）通過適當(dāng)方式審定，直屬機(jī)構(gòu)中心組學(xué)習(xí)參照實(shí)施。
第十一條 嚴(yán)格日常學(xué)習(xí)管理。中心組每次集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和要求應(yīng)當(dāng)提前通知中心組成員，學(xué)習(xí)資料和書籍及時(shí)發(fā)放，專門設(shè)立中心組學(xué)習(xí)考勤簿，中心組成員因故缺勤要履行請(qǐng)假手續(xù)，并及時(shí)自學(xué)或補(bǔ)課，每年度以適當(dāng)方式通報(bào)出勤情況。建立專用學(xué)習(xí)記錄本，由學(xué)習(xí)秘書詳細(xì)記錄每次學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)，出席人員名單和發(fā)言要點(diǎn)，作為考核中心組學(xué)習(xí)情況的重要依據(jù)。建立中心組年度學(xué)習(xí)檔案，中心組成員名單、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)的有關(guān)文件和學(xué)習(xí)參考材料、考勤考核記錄、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)成果、發(fā)言材料、學(xué)習(xí)情況總結(jié)等資料，都要整理歸檔。學(xué)習(xí)檔案要規(guī)范、完整、準(zhǔn)確，能夠及時(shí)全面反映中心組的學(xué)習(xí)情況。
第十二條 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)制度。黨組（黨委）要按照省委要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)與述職述廉述黨建結(jié)合起來，一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職述廉述黨建的同時(shí)進(jìn)行述學(xué)，對(duì)一年來的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)差距和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的情況進(jìn)行回顧總結(jié)。
五、學(xué)習(xí)制度
第十三條督查制度。省委省直工委負(fù)責(zé)對(duì)省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，每年至少1次，重要節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督查，并將督查情況通報(bào)省委宣傳部、省委組織部，適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng)工作。督查的內(nèi)容主要有：1.學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度的落實(shí)情況；2.中心組組長(zhǎng)履責(zé)情況；3.中心組成員理論學(xué)習(xí)情況；4.學(xué)習(xí)效果及學(xué)習(xí)檔案建立和管理情況；5.學(xué)習(xí)秘書履責(zé)情況；6.中心組成員運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的情況。督查主要采取集中檢查和面上一般性檢查的方式進(jìn)行。集中檢查主要采取聽取中心組組長(zhǎng)介紹總體情況、與中心組成員個(gè)別訪談、旁聽中心組學(xué)習(xí)、聽取學(xué)習(xí)秘書工作匯報(bào)、查看學(xué)習(xí)檔案、召開座談會(huì)聽取黨員干部反映等方式進(jìn)行。各單位中心組每年至少接受1次省委省直工委安排的旁聽或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。面上一般性檢查主要采取查閱中心組年度（或階段性）學(xué)習(xí)計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告等方式進(jìn)行。
第十四條考核制度。省委省直工委結(jié)合省委年度綜合考核對(duì)省直和中央駐豫單位黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核中心組組長(zhǎng)履責(zé)情況、學(xué)習(xí)計(jì)劃制定和完成情況、學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、完善決策、推進(jìn)工作的情況等；對(duì)中心組成員個(gè)人學(xué)習(xí)的考核，突出遵守學(xué)習(xí)制度情況、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況、學(xué)習(xí)效果等?？己私Y(jié)果向省委報(bào)告，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要參考。
第十五條問責(zé)制度。黨組（黨委）要按照省委要求，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力，守牢中心組學(xué)習(xí)這個(gè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把好陣地關(guān)口，堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想傳播侵蝕。對(duì)中心組學(xué)習(xí)開展不力、出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向產(chǎn)生惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)。
第十六條通報(bào)制度。黨組（黨委）中心組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)情況，通過內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)站或報(bào)刊、廣播、電視等方式，及時(shí)向廣大黨員、干部和群眾通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況和成果，向社會(huì)進(jìn)行宣傳，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的影響力和輻射力，帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳學(xué)習(xí)情況，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果廣泛運(yùn)用。省委省直工委每年至少2次通報(bào)中心組學(xué)習(xí)情況。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
第十七條 中心組主要由黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，黨組（黨委）書記擔(dān)任中心組組長(zhǎng)，書記不在時(shí)主持黨組（黨委）日常工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，根據(jù)情況可適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加，機(jī)關(guān)黨委專職副書記一般應(yīng)參加或列席。
第十八條黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)把中心組學(xué)習(xí)納入黨建工作責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，列入重要議事日程，制定具體學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常研究學(xué)習(xí)情況，保障學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位本部門中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中心組成員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范作用，帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，帶頭真學(xué)、真信、真用，帶頭談體會(huì)、寫文章、講黨課，帶動(dòng)廣大黨員干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。
第十九條中心組組長(zhǎng)是中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，主要職責(zé)是研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)主題和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。組長(zhǎng)不能參加學(xué)習(xí)時(shí)，由副組長(zhǎng)代行職責(zé)。中心組其他成員應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)習(xí)，自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)安排或受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
第二十條 中心組應(yīng)當(dāng)配備學(xué)習(xí)秘書，一般由機(jī)關(guān)黨委專職副書記或宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主要職責(zé)是經(jīng)常性接受省委省直工委指導(dǎo)，協(xié)助中心組制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，具體落實(shí)組織集體學(xué)習(xí)研討，協(xié)助中心組落實(shí)學(xué)習(xí)制度，做好有關(guān)學(xué)習(xí)服務(wù)工作，并協(xié)助黨組（黨委）對(duì)下屬單位中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委、宣傳部門、辦公室、組織人事部門等機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)習(xí)秘書共同做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。每年1月底前學(xué)習(xí)秘書要將本單位中心組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員名單和學(xué)習(xí)秘書姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式報(bào)省委省直工委備案。省委省直工委適時(shí)組織學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
七、附則
第二十一條 本細(xì)則適用于省直和中央駐豫各單位黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)，直屬單位中心組學(xué)習(xí)參照?qǐng)?zhí)行。
本細(xì)則由省委省直工委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由省委省直工委宣傳部承擔(dān)。
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
