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民主黨派在建設中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用

時間:2008-11-21
來源:中央統(tǒng)戰(zhàn)部網站
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《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》指出:各民主黨派同中國共產黨長期風雨同舟、患難與共,為中國革命、建設、改革事業(yè)作出了重要貢獻。”“民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現(xiàn)代化建設,反映和代表各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求,同香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞有著廣泛聯(lián)系,是發(fā)展先進生產力、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會的一支重要力量,也是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量。這既是對民主黨派地位和作用的充分肯定,也為民主黨派在新世紀新階段更好地服務改革開放和現(xiàn)代化建設指明了努力方向。

由于特殊的國情和中國共產黨在思想政治上的影響,我國各民主黨派自成立以來,始終同中國共產黨密切合作,共同奮斗。在新民主主義革命時期,各民主黨派同中國共產黨一起,為爭取新民主主義革命勝利發(fā)揮了重要作用。新中國成立后,各民主黨派參加人民政權建設和人民政協(xié)工作,推動和幫助各自成員以及所聯(lián)系群眾,接受社會主義改造,參加社會主義建設。特別是改革開放以來,各民主黨派緊緊圍繞國家經濟建設和社會發(fā)展中的重大問題,深入調查研究,積極建言獻策,切實履行參政議政、民主監(jiān)督的職能,為加快改革開放和現(xiàn)代化建設,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,維護社會政治穩(wěn)定和促進祖國完全統(tǒng)一,作出了積極貢獻。

一是為促進經濟社會協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各民主黨派和無黨派人士按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,就經濟社會發(fā)展中的重大問題,進行考察調研,向黨中央、國務院提出有價值的意見和建議,產生了顯著的經濟效益和社會效益。近年來,各民主黨派先后就兩岸“三通”、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、建設社會主義新農村、青藏鐵路沿線發(fā)展、國家級綜合配套改革試驗區(qū)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、海峽西岸經濟區(qū)等問題進行考察調研,向中共中央、國務院及有關方面提出重大書面建議153項,許多意見建議被采納,產生了重要的經濟效益和社會效益。積極開展智力支邊工作,參與國家扶貧計劃、貧困地區(qū)開發(fā)計劃、星火計劃的實施,為推動邊遠地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。比如,中共十六大以來,民主黨派和無黨派人士在20多個省、自治區(qū)、直轄市的貧困縣推廣實施科技示范項目777個,協(xié)助引進并實施經濟項目1196個,幫助引進各類項目資金143.8億元。

二是為促進決策的科學化、民主化發(fā)揮了重要作用。中共中央堅持重大問題協(xié)商于決策之前和執(zhí)行決策過程之中,就事關國計民生的重大問題,召開民主協(xié)商會、座談會及情況通報會,廣泛聽取各民主黨派和無黨派人士的意見。各地黨委、政府也就當?shù)亟洕鐣l(fā)展的重大問題認真征求黨外人士的意見建議。據(jù)統(tǒng)計,從中共十六大至今,中共中央、國務院及委托有關部門召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會達144次,其中胡錦濤總書記主持召開的有37次。自20052月至2008年底,各省、區(qū)、市中共黨委共召開協(xié)商會、座談會、情況通報會1003次。政治協(xié)商內容十分廣泛,涉及政治、經濟和社會發(fā)展的重大問題,對實現(xiàn)黨委和政府決策的科學化、民主化起到了重大作用。

三是為加強國家政權建設發(fā)揮了重要作用。中共中央和各級黨委不斷加大民主黨派、無黨派人士在人大、政協(xié)、政府及司法機關中擔任領導職務的力度。目前,在全國各級人大代表中,有18.7萬名為民主黨派和無黨派人士;在全國各級政協(xié)委員中,有37.8萬名為民主黨派和無黨派人士。在政府機關中,致公黨主席萬鋼和無黨派代表人士陳竺分別擔任國務院科技部部長和衛(wèi)生部部長;最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領導職務副職18人;全國31個省、自治區(qū)、直轄市中,有副省長、副主席、副市長30人;全國401個市(州、盟、區(qū))人民政府中有362人擔任副市(州、盟、區(qū))長;有36人擔任省級法院副院長和檢察院副檢察長,有213人擔任地市級法院副院長和檢察院副檢察長。在省級高等院校、人民團體、科研院所、國有企業(yè)中,共有654名民主黨派成員和無黨派人士擔任領導職務。在國家政權機關和人民政協(xié)中擔任領導職務的民主黨派成員和無黨派人士,同中共干部團結合作,積極行使參政議政和民主監(jiān)督職能。

四是為完善我國的監(jiān)督體系發(fā)揮了重要作用。各民主黨派和無黨派人士圍繞國家憲法和法律法規(guī)的實施,黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行,黨委依法執(zhí)政及黨員領導干部履行職責、為政清廉等,積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用。特別各級政府部門和司法機關共聘請了特約監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導員、黨風監(jiān)督員等各類特約人員”1.7萬多名。他們廣泛參與反腐倡廉、環(huán)境保護、土地管理等專項監(jiān)督檢查活動,積極建言獻策,有力地推動了黨政部門思想作風和工作作風的轉變。

五是為維護港澳繁榮穩(wěn)定和推動祖國統(tǒng)一發(fā)揮了重要作用。各民主黨派特別是一些具有、特色的黨派,同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞有著天然的廣泛聯(lián)系,擁有開展港澳臺工作的特殊優(yōu)勢。他們采取多種形式,積極開展對香港各界特別是中產階層的團結爭取工作。圍繞推動海峽兩岸關系發(fā)展,以爭取臺灣民心為重點,以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,促進海峽兩岸民間交流和人員往來,加強與世界性、區(qū)域性華僑華人反獨促統(tǒng)組織的聯(lián)系,為凝聚各方面力量、形成海內外中華兒女共同致力于祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興的局面,作出了積極貢獻。

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