《決定》提出:“黨的十一屆三中全會是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十八屆三中全會也是劃時(shí)代的,開啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,開創(chuàng)了我國改革開放全新局面?!秉h的十八屆三中全會的劃時(shí)代意義和由此開創(chuàng)的改革開放全新局面,是建立在新時(shí)代全面深化改革重大成就基礎(chǔ)上的。對此,可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識和把握。
??第一,新時(shí)代以來黨中央一以貫之、一抓到底推進(jìn)改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程,推動中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)不失時(shí)機(jī)推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。黨的十八屆三中全會對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊(duì)、黨的建設(shè)制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線圖,拉開新時(shí)代全面深化改革的大幕,打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十八屆四中、五中、六中全會,黨的十九大、二十大及黨的十九大以來有關(guān)中央全會都對改革作出部署,也都納入全面深化改革大盤子統(tǒng)籌謀劃、接續(xù)推進(jìn),先后推出3100多項(xiàng)改革舉措,開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。貫徹落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署,黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇,彰顯了我們黨將改革進(jìn)行到底的強(qiáng)大決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,必將為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動力。
??第二,新時(shí)代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少急流險(xiǎn)灘,攻克了不少難關(guān)。改革敢于突進(jìn)深水區(qū),刀刃向內(nèi)、砥礪前行、攻堅(jiān)克難,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事要事。全面深化改革始終堅(jiān)持從理論上正本清源、從制度上立柱架梁、從實(shí)踐上有力推進(jìn)。黨中央提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大成就,都是革命性的。比如,創(chuàng)造性提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律性的認(rèn)識,對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制具有重大而長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。比如,在堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”、深化國資國企改革、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、深化財(cái)稅金融體制改革、完善現(xiàn)代市場體系、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、黨和國家機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)檢監(jiān)察制度改革等方面,都是堅(jiān)持正確改革方向,沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,大刀闊斧地干,真刀真槍地改,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。
??第三,新時(shí)代全面深化改革取得的成就是歷史性、革命性、開創(chuàng)性的,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,推動了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。新時(shí)代全面深化改革堅(jiān)持發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,完善和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,推動我國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路;健全全過程人民民主制度體系,全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系更加健全,中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了長期性制度保障;完善中國特色社會主義法治體系,健全科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法體制機(jī)制,社會公平正義保障更為堅(jiān)實(shí),推動開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面;堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度,建立健全堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,為新時(shí)代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神力量;健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng);建立健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,助力打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);建立健全生態(tài)文明制度體系,完善山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理的體制機(jī)制,建立起源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害賠償、后果嚴(yán)懲的生態(tài)文明基礎(chǔ)性制度框架,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化;完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系,建立國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,建設(shè)共建共治共享的社會治理制度,推動發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面;堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度,開展新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊(duì)改革,實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)的整體性革命性重塑;健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨和國家監(jiān)督體系,建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。
??無論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展對改革的實(shí)際檢驗(yàn)看,全面深化改革都是一場思想理論的深刻變革、一場改革組織方式的深刻變革、一場國家制度和治理體系的深刻變革、一場人民廣泛參與的深刻變革。放眼全世界,沒有哪個(gè)國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),能在這么短的時(shí)間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。這根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。
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