上世紀六十年代，浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾在實踐中創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗”。時光荏苒，斗轉(zhuǎn)星移。如何讓新時代“楓橋經(jīng)驗”持續(xù)煥發(fā)光彩？全省各地各有關(guān)部門用實際行動交出了一份份亮眼的成績單。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”20周年，中原盾特開設(shè)“新時代‘楓橋經(jīng)驗’的河南實踐”專欄，集中展示我省各地各有關(guān)部門在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展“三零”創(chuàng)建，扎實推進“四治融合”，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解，加快建設(shè)更高水平法治河南、平安河南的生動實踐和創(chuàng)新經(jīng)驗。
全省5.41萬名民調(diào)員筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”
全省共配備專職人民調(diào)解員5.41萬人，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織全覆蓋，各級人民調(diào)解組織年均化解矛盾糾紛60余萬件……近日，記者從省司法廳獲悉，近年來，該廳堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用，積極主動作為，勇于破解難題，有力筑牢了守護社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”。
目前，我省已建立縣級人民調(diào)解中心157個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織2578個、村（社區(qū)）人民調(diào)解組織5.17萬個，基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解組織全覆蓋，人民調(diào)解工作基礎(chǔ)進一步夯實。
積極推進
行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作
省司法廳先后聯(lián)合省衛(wèi)健委、省人社廳、省婦聯(lián)、省公安廳等部門出臺一系列文件，建立健全行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作機制，化解特定行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛。目前，我省已建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織1558個，其中醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會178個、婚姻家庭人民調(diào)解委員會173個、勞動爭議人民調(diào)解委員會159個，知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織27家，構(gòu)建了覆蓋重點行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
有效優(yōu)化
人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)
截至目前，全省共配備專職人民調(diào)解員5.41萬人，專職人民調(diào)解員的數(shù)量和占比持續(xù)提升。去年，省司法廳研究制定《河南省人民調(diào)解員等級評定辦法》，將調(diào)解員等級評定與調(diào)解案件數(shù)量、群眾滿意度、工資報酬等掛鉤，進一步推動全省人民調(diào)解員隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
推動構(gòu)建
大調(diào)解工作格局
我省持續(xù)健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制，推動構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。截至目前，全省建立派駐信訪部門人民調(diào)解委員會184個，配備專兼職人民調(diào)解員565人；共設(shè)立派駐法院人民調(diào)解組織213個；共設(shè)立派駐公安派出所調(diào)解組織514個。
全力做好
矛盾糾紛排查化解工作
2019年以來，省司法廳堅持每年一個主題，在全省組織開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項活動。特別是2022年以來，省司法廳部署開展農(nóng)村基層矛盾糾紛集中排查化解專項行動，統(tǒng)籌使用司法所、人民調(diào)解、村（居）法律顧問、法律援助、社區(qū)矯正等五種力量17萬多人，針對婚姻家庭、鄰里糾紛等農(nóng)村地區(qū)易發(fā)多發(fā)的矛盾糾紛，通過進村入戶、建檔立卡等方式予以有效化解。全省各級人民調(diào)解組織年均化解矛盾糾紛60余萬件，為服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展、提升基層社會治理水平、維護社會大局穩(wěn)定作出了積極貢獻。
