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八項規(guī)定:以釘釘子精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

時間:2021-04-20
來源:光明日報
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黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。從嚴(yán)管黨治黨,是百年大黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)、政治基因和政治優(yōu)勢。

  2012年12月4日,十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到20天,中共中央政治局召開會議,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。

  八項規(guī)定微言大義,600余字,涉及改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等。以立規(guī)矩開始,由作風(fēng)建設(shè)切入,從中央政治局做起,新時代的中國共產(chǎn)黨人開啟改進(jìn)作風(fēng)的第一步,在全面從嚴(yán)治黨的歷程中寫下濃墨重彩的一筆。

  “八項規(guī)定改變中國”“八項規(guī)定是今天的‘三大紀(jì)律八項注意”……從東海之濱到西部邊陲,從繁華都市到偏遠(yuǎn)村莊,八項規(guī)定已成為新時代深入人心、響徹神州大地的高頻詞匯,激發(fā)了全黨全社會的行動感召力和全民的輿論向心力。八項規(guī)定所帶來的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)的變化,如涓涓細(xì)流,正深刻持久地影響和改變中國。

  立規(guī)矩,以上率下為全黨樹立榜樣

  2012年12月7日下午,通往深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的道路暢通如常,車隊融入車流,與私家車、公交車、出租車并行,按照交通信號燈的指令行駛。

  輕車簡行,不封路,不清場,沒有歡迎橫幅——率先垂范,帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定,習(xí)近平總書記在黨的十八大后首次出京考察就給人們留下深刻印象。

  2013年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。同時,他還強(qiáng)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。

  身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導(dǎo)。8年多來,習(xí)近平總書記始終嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,以身作則、以上率下,為中央政治局、為全黨樹立了榜樣。

  2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議就審議了修訂后的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》,為中央政治局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求,向全黨全社會釋放了持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、馳而不息改進(jìn)作風(fēng)的強(qiáng)烈信號。

  “中央八項規(guī)定在義無反顧中不離初衷、不打折扣,一以貫之、一路前行,實實在在地改變了中國,極其重要的一點就在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央說到做到、知行合一?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴說。

  8年多來,從全面清理超標(biāo)超配公車、超標(biāo)辦公用房、多占住房,整治“會所中的歪風(fēng)”“舌尖上的腐敗”“裸官”,到厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),大力糾治形式主義官僚主義,整治“四風(fēng)”問題一刻不停。

  8年多來,抓具體、具體抓,執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,落點越來越精準(zhǔn)。管住用公款購買賀年卡、煙花爆竹、贈送月餅粽子等具體事情,抓住公款吃喝、公款旅游、違規(guī)操辦婚喪喜慶等一個個問題,帶動作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。許多黨員干部感慨,“過去幾十個文件管不住一張嘴,沒想到一個八項規(guī)定就管住了”。

  8年多來,抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實,不僅沒有“一陣風(fēng)”,而且釋放出“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號,彰顯了黨中央管黨治黨的堅強(qiáng)態(tài)度和堅決行動,開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。

  抓執(zhí)行,正風(fēng)反腐厚植黨的執(zhí)政根基

  2021年3月29日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題月報數(shù)據(jù):2月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題5864起,處理8422人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分5631人。這也是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)公布月報數(shù)據(jù)的第90個月。

  馳而不息,寸步不讓。典型問題點名道姓、通報曝光;緊盯關(guān)鍵節(jié)點,一個階段一個階段地推進(jìn),按照黨中央要求,中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點連成線,一以貫之、步步深入。

  堅持標(biāo)本兼治,向制度建設(shè)要長效。

  2016年10月,黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》將“落實中央八項規(guī)定精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)情況”列為黨內(nèi)監(jiān)督的八項主要內(nèi)容之一。

  2019年9月,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,在原有基礎(chǔ)上,將黨的作風(fēng)建設(shè)松懈,落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神不力,“四風(fēng)”問題得不到有效整治,形式主義、官僚主義問題突出等列為問責(zé)情形。

  黨中央不斷出臺新法規(guī)制度、完善已有法規(guī)制度、廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,不斷健全作風(fēng)建設(shè)制度體系,出臺一系列與作風(fēng)建設(shè)有關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件。同時,各地各部門紛紛結(jié)合實際制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法、細(xì)則及配套制度。

  在堅持中深化,在深化中堅持,切實夯實作風(fēng)建設(shè)根基。

  從開展黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育;從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,再到正在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,一系列黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育環(huán)環(huán)相扣、深入推進(jìn),激濁揚(yáng)清、固本培元,全黨抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的認(rèn)識自覺和行動自覺顯著提高。

  堅決糾正“四風(fēng)”,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。打“虎”、拍“蠅”,海外“獵狐”,懲治腐敗全球“天網(wǎng)”越織越密,一大批腐敗分子受到查處,純潔了黨的健康肌體,使全黨重拾健康體魄。

  人心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。

  2014年,“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進(jìn)展”;2016年,“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”;2017年,“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”;2018年,“反腐敗斗爭取得壓倒性勝利”……

  “正風(fēng)反腐試出了人心向背,厚植了黨的執(zhí)政根基。形勢變化的背后,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之的鮮明立場、堅決態(tài)度,是黨心民心所向。”中國社會科學(xué)院近代史研究所黨委書記、研究員金民卿說。

  新氣象,回應(yīng)群眾期盼、凝聚攻堅克難偉力

  2020年12月24日至25日,北京中南海,中共中央政治局召開民主生活會。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議審議了《關(guān)于2020年中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定情況的報告》和《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報告》。

  會議提出,要以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁,以釘釘子精神貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則、整治“四風(fēng)”、落實為基層減負(fù)的各項規(guī)定,建立健全長效機(jī)制。

  作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。保持定力,久久為功,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去。

  “8年多來,人們切實感受到了黨中央持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心、堅強(qiáng)和堅決行動,看到了中國共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的精神氣質(zhì)和政治品格,看到了黨始終保持同人民群眾血肉聯(lián)系的政治本色?!敝袊嗣翊髮W(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長楊鳳城說。

  以“小切口”推動“大變局”。干部離特權(quán)遠(yuǎn)了,黨性修養(yǎng)提高了,離群眾更近了;機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實,工作更富有效率……

  “現(xiàn)在基本杜絕了迎來送往,除去了繁文縟節(jié),解脫了文山會海的束縛,有更多精力為群眾辦實事,投入到鄉(xiāng)村振興中,我們是八項規(guī)定的受益者?!鄙綎|安丘大汶河旅游發(fā)展中心黨委副書記邢鵬表示。

  國家統(tǒng)計局2019年11月進(jìn)行的民情民意電話調(diào)查顯示,98.3%的受調(diào)查對象肯定黨中央帶頭貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的情況,97.3%的受調(diào)查對象對黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)表示滿意。

  8年多來,八項規(guī)定深入人心,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)。

  8年多來,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,解決了一些長期想解決而沒能解決的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

  8年多來,好傳統(tǒng)、好作風(fēng)加速回歸,黨員干部進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚起推動改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

  立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。

  站在“兩個一百年”的歷史交匯點,我們堅信,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨上下不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代,一定能不斷凝聚起磅礴力量,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,奪取一個又一個新的勝利。

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