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打造“五型機關”推進模范機關創(chuàng)建

時間:2021-08-11
來源:河南日報
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  □省直工委理論學習中心組

  7月15日,省委書記樓陽生在參加黨史學習教育專題組織生活會上指出,要把深入學習習近平總書記“七一”重要講話,同持續(xù)落實習近平總書記對中辦工作提出的“五個堅持”重要要求結合起來,著力打造“五型機關”(政治機關、樞紐機關、服務機關、參謀機關、督辦機關)。這一要求,為全省各級機關加強自身建設指明了方向。省直機關各級黨組織要提高政治敏銳性和責任感,把著力打造“五型機關”作為機關黨建工作的重點,與模范機關創(chuàng)建結合起來,與黨史學習教育結合起來,帶頭貫徹落實,確?!拔逍蜋C關”建設取得成效。

  內涵要義

  “政治機關”體現(xiàn)本質屬性。講政治是做好一切工作的生命線。要牢固樹立政治機關意識,不斷增強推進黨的政治建設的自覺性堅定性,引領廣大黨員干部旗幟鮮明講政治,做到對黨絕對忠誠,全面落實新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

  “樞紐機關”體現(xiàn)地位作用。省直機關是貫徹中央及省委決策部署的“第一棒”“第一方陣”,肩負著確保政令暢通、推動工作落實的重要職責。要通過嚴密組織體系,夯實基層基礎,增強黨組織政治功能和組織力,發(fā)揮承上啟下、溝通內外、協(xié)調左右的重要作用,推動中央及省委決策部署落地生根。

  “服務機關”體現(xiàn)初心使命。要牢牢堅持以人民為中心,把對上負責與對下負責統(tǒng)一起來,推動黨建和業(yè)務深度融合,服務省委中心工作、服務全省發(fā)展大局、服務廣大人民群眾,以優(yōu)良作風狠抓工作落實,堅決反對形式主義、官僚主義,全面提升機關治理效能和服務水平。

  “參謀機關”體現(xiàn)重要職責。省直各機關都有為省委省政府決策出大主意、好主意的職責。要堅持“身在兵位、胸為帥謀”,集思廣益、群策群力,大興調查研究之風,胸懷“兩個大局”,深入研究事關全省發(fā)展的重大問題,立足本單位本系統(tǒng)職能履行,為科學決策提供重要依據。

  “督辦機關”體現(xiàn)抓落實的根本任務。緊緊圍繞本單位重點工作任務,強化結果導向,創(chuàng)新督查督辦方式方法,提升“互聯(lián)網+督查”水平,發(fā)揮督查“利器”作用,推動黨中央決策部署和省委要求落細落實,以一個個工作成效逐步壘起現(xiàn)代化河南的大廈。

  內在聯(lián)系

  政治上同向。習近平總書記在十九屆中央政治局第二十一次集體學習時指出,要把中央和國家機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。習近平總書記把講政治放在了創(chuàng)建模范機關的首位。打造“五型機關”同樣首要的是打造政治機關。堅持以政治建設為統(tǒng)領,是新時代黨的建設的總要求,也是機關的屬性所在。

  目標上同頻。建設模范機關的核心目標是,讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。這一目標體現(xiàn)了黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,體現(xiàn)了“江山就是人民,人民就是江山”的初心使命。打造“五型機關”,目標同樣是加強黨的領導,提升各級機關的決策能力、治理水平和落實力度,建設成為具有示范引領作用的榜樣部門、標桿單位。

  措施上同力。近年來,我們先后制定了創(chuàng)建模范機關的《意見》和《實施方案》,涵蓋機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設各方面,持續(xù)推動機關黨建走在前、作表率。打造“五型機關”同樣要以創(chuàng)建模范機關為總體目標,牢牢抓住機關黨建這一主業(yè)主責,抓落實、抓規(guī)范、抓提質,把各級機關黨組織打造成為忠誠有為、協(xié)調有序、服務有力、參謀有方、督辦有效的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

  推進上同步。打造“五型機關”、深化模范機關創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,既要堅持同步推進,一個目標抓到底,一條主線抓始終,也要堅持百花齊放、突出特色,立足實際、全面鋪開。堅持政治統(tǒng)領、黨建引領,堅持以上率下、逐級創(chuàng)建,堅持全員參與、全面覆蓋,堅持分類指導、精準施策,堅持注重實效、以創(chuàng)促建,久久為功。

  把握重點任務

  要不折不扣貫徹落實中央和省委決策部署,落實“回頭看”和報告制度,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕,確保政令暢通、令行禁止。充分發(fā)揮理論學習中心組和第一議題制度的示范帶動作用,進一步完善青年理論學習小組運行機制,廣泛開展黨的創(chuàng)新理論進基層宣講。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,通過嚴肅黨內政治生活、認真落實意識形態(tài)工作責任制、常態(tài)化開展警示教育等方式,不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

  以提升組織力為重點,突出政治功能,鍛造堅強有力的機關基層黨組織,努力破解工作中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”,為確保政令暢通提供堅實基礎。深入學習貫徹《機關基層組織工作條例》《支部工作條例(試行)》,完善黨支部分類指導、星級化管理等辦法,持續(xù)開展“逐支部觀摩、整單位提升”活動,推廣一批可復制可借鑒的黨支部工作法,提升黨支部標準化規(guī)范化水平。

  要增強服務全省大局的本領,圍繞重大戰(zhàn)略和中心工作,認真履職盡責,積極擔當作為。組織開展好“黨建創(chuàng)新引領業(yè)務創(chuàng)優(yōu)”案例展評活動,持續(xù)開展好省直機關“六帶頭”活動,對形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作進行“回頭看”,堅決為基層松綁減負。要提高服務人民群眾的能力,通過建立健全黨員先鋒崗、黨員志愿服務、黨建聯(lián)系點等工作機制,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。

  要大興調查研究之風,提出解決問題、改進工作的思路辦法和舉措,確保服務省委的建議科學、務實、管用。要定期開展干部職工思想動態(tài)研判,堅持經常性的談心談話,為黨組(黨委)做好思想政治工作提供決策參考。

  機關黨委要聚焦主責主業(yè)發(fā)揮引導和監(jiān)督作用,對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的要敢于“亮黃牌”“掏紅牌”,重要情況向本單位黨組(黨委)及時報告?;鶎狱h組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,教育引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè),高質量完成工作任務。

 ?。▓?zhí)筆:李季坤 穆增輝 張毅偉)


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