同志們:
大家好!今天,由我向大家簡(jiǎn)要介紹全省推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和、實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略有關(guān)情況。主要匯報(bào)三個(gè)方面的內(nèi)容:一是國家碳達(dá)峰碳中和總體部署;二是我省綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)展情況;三是我省“十四五”實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要考慮。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,是促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要。河南省委、省政府落實(shí)黨中央決策部署,提出實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,抓住碳達(dá)峰窗口期、攻堅(jiān)期、機(jī)遇期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展。可以說,我省實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)中央碳達(dá)峰碳中和決策部署的重要抓手和舉措,是“十四五”時(shí)期把生態(tài)文明建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域各行業(yè)的具體實(shí)踐。下面,我先介紹一下國家關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的總體部署。
一、國家碳達(dá)峰碳中和工作總體部署
?。ㄒ唬┨歼_(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出及背景
中國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的提出,順應(yīng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化趨勢(shì)和中國國情。全球應(yīng)對(duì)氣候變化,經(jīng)歷了從深化認(rèn)識(shí)到實(shí)踐行動(dòng)的過程,越來越成為各國關(guān)注的重點(diǎn)。聯(lián)合國從1979年開始推動(dòng)氣候變化合作,至今已有40多年。全球共同努力推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化,主要有聯(lián)合國大會(huì)、京都峰會(huì)、哥本哈根大會(huì)、巴黎氣候會(huì)議等四次比較重要的標(biāo)志性會(huì)議。1992年的聯(lián)合國大會(huì),通過《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,這是第一個(gè)具有里程碑意義的國際法律文本。大家耳熟能詳?shù)陌l(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則,就是在這次大會(huì)上確立的。1997年的京都峰會(huì),183個(gè)國家通過了《京都議定書》,覆蓋全球80%的人口,達(dá)成了廣泛的共識(shí)。2009年的哥本哈根會(huì)議,我國政府以積極的建設(shè)性態(tài)度,在會(huì)上宣布到2020年將單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40%到45%,為哥本哈根氣候變化會(huì)議作出了重要貢獻(xiàn),推動(dòng)了國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的歷史進(jìn)程。我們中國人歷來說到做到,在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域也是如此。實(shí)際上,全國2020年單位GDP碳排放,較2005年累計(jì)下降了48.4%,超額完成了向國際社會(huì)作出的承諾。2015年的巴黎氣候會(huì)議,通過了《巴黎協(xié)定》,確定了“將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)”的目標(biāo),標(biāo)志著全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程步入新階段。
中國提出的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)清晰方向明確。2020年9月22日,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上作出莊嚴(yán)承諾,中國將提高應(yīng)對(duì)氣候變化國家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。12月12日,習(xí)近平主席在聯(lián)合國氣候雄心峰會(huì)上提出新倡議,宣布新舉措,各國應(yīng)該遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,根據(jù)國情和能力最大程度強(qiáng)化行動(dòng),“到2030年,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上”。習(xí)近平主席的新倡議新舉措,充分展現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng),為更具雄心的全球氣候治理注入新動(dòng)力。
那么什么是碳達(dá)峰、碳中和呢?這與溫室氣體和溫室效應(yīng)有關(guān)。
溫室氣體,是指會(huì)吸收和釋放紅外線輻射并存在大氣中的氣體,作用相當(dāng)于我們種菜的大棚,使地表平均溫度不會(huì)劇烈變化,穩(wěn)定在15℃左右,適宜生物生存。二氧化碳是最主要的溫室氣體,人類活動(dòng)特別是工業(yè)排放的大量二氧化碳會(huì)使全球氣溫升高、變暖,對(duì)許多地區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)產(chǎn)生了影響,如氣候異常、海平面升高、冰川退縮、凍土融化、河(湖)冰遲凍與早融、物種滅絕等問題。
碳達(dá)峰,是指某個(gè)地區(qū)或行業(yè)年度二氧化碳排放量達(dá)到歷史最高值,然后經(jīng)歷平臺(tái)期進(jìn)入持續(xù)下降的過程,是二氧化碳排放量由增轉(zhuǎn)降的歷史拐點(diǎn),標(biāo)志著碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫鉤,達(dá)峰目標(biāo)包括達(dá)峰年份和峰值。碳達(dá)峰涉及的邊界初期為能源活動(dòng)所產(chǎn)生的排放,關(guān)注點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)排放趨勢(shì),暫時(shí)不強(qiáng)調(diào)凈排放量。
碳中和,是指在一定時(shí)間內(nèi)通過節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式減少二氧化碳排放量,通過大規(guī)模國土綠化、碳捕集利用及封存等手段抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實(shí)現(xiàn)二氧化碳“凈零排放”。
?。ǘ?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重大意義
我國已進(jìn)入新發(fā)展階段,推進(jìn)“雙碳”工作的重要性,主要體現(xiàn)在四個(gè)“迫切需要”。
一是破解資源環(huán)境約束突出問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對(duì)國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。2020年,我國的石油對(duì)外依存度達(dá)到73%,天然氣對(duì)外依存度達(dá)到43%。與此同時(shí),部分國家民粹主義興起、貿(mào)易緊張和貿(mào)易壁壘加劇、美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略收縮,從多方面對(duì)現(xiàn)有的能源供應(yīng)格局產(chǎn)生影響,國際能源市場(chǎng)愈加政治化,給中國能源安全帶來了新的挑戰(zhàn),能源供應(yīng)被“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)日益上升。
在受限于“富煤貧油少氣”的資源稟賦條件下,大力推進(jìn)能源革命,建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,發(fā)展新能源特別是可再生能源,提高能源自給率,是確保國家能源安全的關(guān)鍵。2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時(shí),我們的能源供應(yīng)端將從“黑色、高碳”向“綠色、低碳”轉(zhuǎn)型,新能源裝機(jī)占比將大幅提升,能源消費(fèi)增量將主要由清潔低碳能源供給,電網(wǎng)將向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí),清潔能源消納能力將大大提高。在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和時(shí),我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將基本實(shí)現(xiàn)電氣化,能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)凈零排放,化石能源消費(fèi)基本清零,新能源成為主要能源供給來源,能源供給將不再受制于人,能源安全將得到充分保障。
二是順應(yīng)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球焦點(diǎn)話題,也為我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了機(jī)遇。我國對(duì)待全球應(yīng)對(duì)氣候變化工作以2015年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),分兩個(gè)歷史階段。第一個(gè)階段是2015年之前,中國一直強(qiáng)力反抗發(fā)達(dá)國家強(qiáng)壓給我們的減排目標(biāo)。發(fā)達(dá)國家憑借早幾百年的工業(yè)化先發(fā)優(yōu)勢(shì),在工業(yè)與制造業(yè)上、綠色低碳技術(shù)上對(duì)其他發(fā)展中國家存在代差,對(duì)發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)“降維打擊”,同時(shí)也借口“應(yīng)對(duì)氣候變化”,打造限制工業(yè)發(fā)展的規(guī)則,限制其他的發(fā)展中國家完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第二個(gè)階段是2015年之后,我國逐步接受并支持氣候變化工作。2015年,我國作為發(fā)展中國家的龍頭,與發(fā)達(dá)國家的領(lǐng)頭羊美國一起,推動(dòng)了《巴黎氣候協(xié)定》的簽署。這代表中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及環(huán)保觀念、能源戰(zhàn)略都完成了“革新”。在新能源產(chǎn)業(yè)方面,我國鋰電池、風(fēng)能、光伏等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車。2020年,全國光伏新增裝機(jī)規(guī)模4820萬千瓦,占全球新增裝機(jī)的37%,光伏累計(jì)裝機(jī)量、新增裝機(jī)量、多晶硅產(chǎn)量、光伏組件產(chǎn)量,已分別連續(xù)6年、8年、10年、14年位居全球首位,可再生能源方面的專利數(shù)量占全球比重超過29%,位居全球第一。但是我們應(yīng)該清醒地看到,近年來,國際貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化思潮暗流涌動(dòng),美西方將碳達(dá)峰碳中和“政治化”。目前,國際碳排放核算方法、碳交易規(guī)則都由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo),一些國家利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì),試圖以碳關(guān)稅、碳投資、碳義務(wù)等手段構(gòu)筑新的貿(mào)易壁壘,將中國排擠出國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易體系,遏制我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此,應(yīng)引起我們的高度警惕,堅(jiān)持以我為主,在合作中斗爭(zhēng),在斗爭(zhēng)中合作,堅(jiān)決維護(hù)我國核心利益和發(fā)展權(quán)益。
三是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進(jìn)人與自然和諧共生的迫切需要。人類社會(huì)發(fā)展至今,經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。這三個(gè)文明都是以向自然的索取可再生和不可再生的資源,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人類文明成果的積累。原始文明大家同一起跑線,農(nóng)業(yè)文明我們是領(lǐng)先的,工業(yè)文明我們落后了,現(xiàn)在我們正在生態(tài)文明的道路上奮起直追,努力做領(lǐng)先者。生態(tài)文明以可持續(xù)能源作為能源基礎(chǔ),提倡適度、低碳、健康和有品質(zhì)的消費(fèi)模式,是人類對(duì)傳統(tǒng)文明,特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,其目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展及社會(huì)繁榮。
從歷史上看,在農(nóng)耕文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)型過程中,財(cái)富在許多國家以前所未有的速度進(jìn)行積累,同時(shí)也帶來了不可避免的環(huán)境和氣候危機(jī)。例如,20世紀(jì)30年代美國西部由于濫墾濫牧,植被遭到破壞,導(dǎo)致三次“黑色風(fēng)暴”(沙塵暴)的發(fā)生,從美國西海岸一直刮到東海岸,帶走3億多噸表土,毀壞數(shù)千萬畝農(nóng)田。非洲撒哈拉大沙漠在1968~1974年期間,每年向南延伸50公里,1920年到2013年,面積擴(kuò)張了10%。
從當(dāng)前情況看,情況也并不樂觀。從近期的新聞報(bào)道中我們可以看到,3月中旬南極多個(gè)氣象站升溫近40℃,與此同時(shí)北極部分地區(qū)也經(jīng)歷了異常偏暖的情況,較往年同期平均水平高出約30℃。
從我們國家情況看,由于偏重的產(chǎn)業(yè)、偏低的能效和高碳的能源結(jié)構(gòu),使環(huán)境問題日趨凸顯。以2020年全國能源環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)為例,萬元GDP能耗約為0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,也就是說每產(chǎn)生1萬元GDP,我們國家要消耗0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這個(gè)數(shù)值,約為美國的2倍、日本的2.7倍、德國的3倍。全國337個(gè)地級(jí)及以上城市中,有135個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo),占比達(dá)到了40.1%。全國平均氣溫較常年偏高0.7℃,暴雨洪澇災(zāi)害偏重,暴雨、大風(fēng)、冰雹、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣頻發(fā)。去年7月,我省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,特別是7月20日,鄭州市出現(xiàn)最大日降雨量624.1毫米,接近全市平均年降雨量(640.8毫米),災(zāi)情極為嚴(yán)重,導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。通過剛才講的這些事例和數(shù)據(jù),已經(jīng)充分說明了我們?nèi)祟愐c自然和諧共生,正如《道德經(jīng)》中所講的“人法地,地法天,天法道,道法自然”。
四是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的迫切需要。應(yīng)對(duì)氣候變化不僅僅是氣候問題,其實(shí)質(zhì)是全球發(fā)展空間問題。從全球各國碳達(dá)峰情況看,目前全球已經(jīng)有54個(gè)國家碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰,占全球碳排放總量的40%。其中,歐盟早在二十世紀(jì)七八十年代就實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰,美國則在2005年左右實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,這些國家可以很從容地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源增長(zhǎng)脫鉤,距離2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”大概有45年到70年的時(shí)間來過渡。從碳中和承諾情況看,歐盟于2019年年底發(fā)布《歐洲綠色新政》,美國2020年6月發(fā)布《氣候危機(jī)行動(dòng)計(jì)劃》,全球目前有131個(gè)國家承諾2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。
與發(fā)達(dá)國家所處發(fā)展階段不同,中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的中后期。2020年,全國能源消費(fèi)中,化石能源消費(fèi)占比約為84.3%,雖然與世界平均水平差距不大,但二氧化碳排放貢獻(xiàn)最大的煤炭消費(fèi)占比是世界平均水平的2倍以上(按照目前的測(cè)算方法,煤炭折算噸標(biāo)準(zhǔn)煤的二氧化碳排放量為2.66噸,油品為1.73噸,天然氣為1.56噸,排放數(shù)值還是有不小差距的)。我國距離承諾的碳達(dá)峰目標(biāo)只有不到10年時(shí)間,從碳達(dá)峰到碳中和只有30年時(shí)間。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅,用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和,體現(xiàn)了最大的雄心力度。中國向全世界作出碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾,承擔(dān)大國責(zé)任,展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng),必將為進(jìn)一步構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共建清潔美麗世界作出巨大貢獻(xiàn)。
?。ㄈ﹪谊P(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作總體部署
1.國家總體考慮
習(xí)近平總書記非常關(guān)注“雙碳”工作,曾在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議等重要會(huì)議和重要場(chǎng)合,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示批示,對(duì)“雙碳”工作作出系統(tǒng)安排部署,提出了一系列重大舉措。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,從國家一系列安排部署上看,國家對(duì)“雙碳”工作有著深層次的考慮。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是要主動(dòng)作為。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),不是別人要求我們做的,是我們從產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境、為后代子孫留下綠水青山、負(fù)責(zé)任大國形象等方面綜合考慮,我們自己要做的事。正如前面所講,自2015年以后,我們國家在國際應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域,正逐步從跟隨者向領(lǐng)導(dǎo)者逐步轉(zhuǎn)變,這就要求我們要有強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力,變壓力為推力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變危機(jī)為新機(jī)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、體量大,但能耗高、排放高、附加值低的產(chǎn)業(yè)占比較高,能耗低、排放低、附加值高為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),與歐美國家存在差距,隨著美國挑起貿(mào)易戰(zhàn),謀求在高科技產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)前沿技術(shù)領(lǐng)域與我國脫鉤,在電子信息、人工智能、高端芯片元器件、能源等領(lǐng)域加強(qiáng)了對(duì)我們的封鎖管制,妄圖在我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中卡住脖子,比如禁止向我國出口高端芯片光刻機(jī)、大舉打壓華為等掌握自主核心技術(shù)的中國企業(yè)等,這就倒逼我們要加快從中低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在國際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),確保國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。
二是要穩(wěn)妥有序。前一段時(shí)間,在推進(jìn)“雙碳”工作中出現(xiàn)了一些問題。有的地方認(rèn)為2030年是發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的“窗口期”,甚至在高碳的軌道上謀劃“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,意圖抓緊攀登碳排放新高峰,想著達(dá)到新高峰后再考慮降碳。有的地方搞運(yùn)動(dòng)式降碳,脫離發(fā)展階段和技術(shù)水平,盲目追求低碳發(fā)展,影響到了企業(yè)正常生產(chǎn)和人民群眾生活。這些做法都是不符合黨中央要求,必須堅(jiān)決防止和糾正。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),不可能一蹴而就。要堅(jiān)持全國一盤棋,提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程,正確處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)這四對(duì)關(guān)系,策略上穩(wěn)中求進(jìn),行動(dòng)上堅(jiān)定不移。
四是要先立后破。富煤貧油少氣是我國的國情,推進(jìn)“雙碳”工作必須立足這個(gè)實(shí)際,不能盲目追求“去煤化”。當(dāng)前國際環(huán)境有些突發(fā)因素超出預(yù)期,綠色低碳發(fā)展面臨著更大的不確定性和挑戰(zhàn)。俄烏持續(xù)沖突帶來的能源、糧食價(jià)格連續(xù)上漲,一些歐洲發(fā)達(dá)國家的老百姓已經(jīng)開始為度過今年的冬季儲(chǔ)存木柴;國內(nèi)油價(jià)也隨著連續(xù)上漲,相信大家都有直接感受;“歐洲糧倉”烏克蘭因戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致糧食出口大幅減少,造成國際糧食價(jià)格上升。與此同時(shí),新冠疫情持續(xù)蔓延造成的國際產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓等,已經(jīng)給我們敲響了警鐘。因此,我們?cè)谕七M(jìn)“雙碳”工作過程中,必須要堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃,在降碳的同時(shí)確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)安全、糧食安全,確保群眾正常生活,實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)降碳。
五是要全民參與?!半p碳”是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革、經(jīng)濟(jì)變革,也是民意所指、民生所求。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),讓老百姓穿上更環(huán)保的服裝、吃上更安全的食品、喝上更甘甜的水、呼吸上更清新的空氣、住上更低碳的房子、乘用更綠色的交通工具、用上更清潔的電力,這就要求我們?cè)谔峁└鄡?yōu)質(zhì)綠色低碳產(chǎn)品、滿足人民日益增長(zhǎng)優(yōu)美環(huán)境需要的同時(shí),更要緊緊依靠人民群眾,引導(dǎo)和支持人們踐行綠色低碳理念,爭(zhēng)做“雙碳”的參與者、促進(jìn)者、支持者。
2.國家工作推進(jìn)情況
黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,加快建立“1+N”政策體系。去年9月22日,在提出“雙碳”目標(biāo)一周年之際,黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,確立了全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的二十字方針,提出了10方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的路線圖、施工圖?!兑庖姟肥钦唧w系中的“1”,覆蓋碳達(dá)峰、碳中和兩個(gè)階段,是管總管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,起統(tǒng)領(lǐng)作用。10月24日,國務(wù)院印發(fā)實(shí)施《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,重點(diǎn)實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、節(jié)能降碳增效、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、交通運(yùn)輸綠色低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、綠色低碳科技創(chuàng)新、碳匯能力鞏固提升、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰等“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”?!斗桨浮肥恰癗”中為首的政策文件,是碳達(dá)峰階段的總體部署?!兑庖姟泛汀斗桨浮?,這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,共同構(gòu)成政策體系中的頂層設(shè)計(jì)。今年3月份,國家碳辦召開專題會(huì)議,審議通過了一批專項(xiàng)工作方案,碳達(dá)峰“1+N”政策體系日趨完善。國家層面近期又陸續(xù)密集出臺(tái)了“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案、“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見等相關(guān)政策性文件,進(jìn)一步豐富了政策體系。
黨中央國務(wù)院的一系列部署,目標(biāo)明確,措施有力,為今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)如何做好“雙碳”工作指明了方向、繪就了藍(lán)圖,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
二、河南省綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略進(jìn)展情況和面臨的形勢(shì)
下面,我和大家一起共同分析我省綠色低碳轉(zhuǎn)型的一些基本情況。主要給大家交流兩個(gè)方面的內(nèi)容,一是全省綠色低碳工作進(jìn)展情況,二是簡(jiǎn)要分析我省在綠色低碳發(fā)展方面面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
(一)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略推進(jìn)情況
省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,作為全省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要抓手和具體舉措。樓陽生書記在省第十一次黨代會(huì)報(bào)告中明確提出,以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為牽引,實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,重點(diǎn)堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn),全面提升能源安全綠色保障水平,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。2021年以來,重點(diǎn)開展了以下工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),省直27個(gè)部門為成員單位的省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。樓陽生書記在省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是“國之大者”,也是河南發(fā)展全局之要者,既面臨重大挑戰(zhàn),也蘊(yùn)含重大機(jī)遇,要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央決策部署,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,為全國大局多作貢獻(xiàn)。
二是加快構(gòu)建政策體系。省政府印發(fā)實(shí)施《河南省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見》,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)實(shí)施《河南省推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作方案》,明確構(gòu)建河南省碳達(dá)峰“1+N”政策體系。其中,“1”是《河南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》;“N”是能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案和配套保障方案。為了落實(shí)省第十一次黨代會(huì)決策部署,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》,明確了重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工,提出了細(xì)化工作措施。
三是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展。組織開展66個(gè)整縣屋頂分布式光伏發(fā)電試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)實(shí)施地?zé)?、生物質(zhì)等可再生能源供暖項(xiàng)目,全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3900萬千瓦,裝機(jī)占比達(dá)到35%,新增可再生能源供暖能力2400萬平方米,非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到12.7%左右。實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能低碳標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng),完成627萬千瓦煤電機(jī)組節(jié)能綜合升級(jí)改造。加大清潔電力外引力度,全年達(dá)到700億千瓦時(shí)。二是深化節(jié)能降碳增效。推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能增效,組織開展電力、化工、石化、建材、有色、鋼鐵等行業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),組織實(shí)施重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳改造三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)30%重點(diǎn)用能單位對(duì)標(biāo)實(shí)施節(jié)能降碳改造,全省能耗強(qiáng)度下降約3%,基本完成年度目標(biāo)。三是推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)吞蓟?/b>實(shí)施鐵路專用線進(jìn)企入園工程和多式聯(lián)運(yùn)示范工程,建成安陽萬莊公鐵物流園等3條鐵路專用線。加快航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)沙河漯河段、唐河省界至馬店段、淮濱公鐵水一體化港等項(xiàng)目建設(shè)。加快推廣新能源車輛,全省累計(jì)保有新能源公交車3.31萬輛,占公交車保有量的86%。四是開展建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳。推動(dòng)綠色建筑立法,《河南省綠色建筑條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過,自2022年3月1日起施行。加快發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的綠色建筑,全年新增綠色建筑近5000萬平方米。大力發(fā)展裝配式建筑,全年新增1500萬平方米。五是實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。強(qiáng)化森林資源保護(hù),實(shí)施新一輪退耕還林還草工程,全省林草年碳匯量達(dá)到2000萬噸二氧化碳當(dāng)量。
四是堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。一是規(guī)范程序,做好制度設(shè)計(jì)。印發(fā)實(shí)施河南省堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展行動(dòng)方案,建立“兩高”項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審機(jī)制,明確“兩高”項(xiàng)目管理目錄、處置措施、政策機(jī)制等內(nèi)容。二是全面梳理,建立清單臺(tái)賬。全省存量“兩高”項(xiàng)目432個(gè),能耗量9095萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全省規(guī)上企業(yè)能耗的70%;“十四五”擬建“兩高”項(xiàng)目107個(gè),預(yù)計(jì)新增能耗1188萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。三是立行立改,嚴(yán)格節(jié)能審查。整治違規(guī)用能、無序用能行為,責(zé)令不符合要求的存量“兩高”項(xiàng)目限期整改。四是會(huì)商聯(lián)審,嚴(yán)控增量項(xiàng)目。把關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、空間規(guī)劃、能耗“雙控”、煤炭消費(fèi)替代、碳排放、區(qū)域污染物削減等因素,綜合論證項(xiàng)目必要性和可行性,依法依規(guī)審批新建“兩高”項(xiàng)目。
?。ǘ┟媾R的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路的特征明顯,既要保障高質(zhì)量發(fā)展對(duì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)的剛性需求,又要在2030年前實(shí)現(xiàn)較高水平的碳達(dá)峰,面臨碳排放總量有序增長(zhǎng)、碳排放強(qiáng)度大幅下降等多重挑戰(zhàn)。
一是碳達(dá)峰碳中和時(shí)間緊迫任務(wù)繁重。我省同全國多數(shù)省份一樣,目前還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)過程中,經(jīng)濟(jì)體量大、增速較高,對(duì)能源消費(fèi)需求大,并且化石能源占比高,在制度設(shè)計(jì)上,推動(dòng)2030年前碳達(dá)峰就要充分考慮2060年前碳中和的問題;在實(shí)施路徑上,面臨著更多的困難,需要付出更大的努力。目前,關(guān)于達(dá)峰路徑存在兩種聲音:一種是“十五五”期間對(duì)碳排放的控制稍松,在2030年前達(dá)到相對(duì)較高的峰值,然后開始下降;另一種是從“十四五”開始嚴(yán)格控制碳排放,提高政策和行動(dòng)力度,在2030年前達(dá)到一個(gè)相對(duì)合理的峰值,然后開始一個(gè)先緩后急的下降。前者下降的曲線會(huì)非常陡,采用“先沖高、后驟降”的減排路徑,挑戰(zhàn)大,造成的全社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失也大。2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,是在長(zhǎng)期碳中和愿景導(dǎo)向下的階段性目標(biāo),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)2060年前的碳中和。碳排放達(dá)峰時(shí)間越早,峰值排放量越低,越有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期碳中和愿景,我們要實(shí)現(xiàn)的達(dá)峰,不是把峰值做到最高的粗放達(dá)峰,而是通過科技進(jìn)步、節(jié)能減碳等方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源消費(fèi)逐步脫鉤的高質(zhì)量碳達(dá)峰。比如“十三五”期間,全省能源消費(fèi)總量基本持平,但仍支撐全省GDP保持6.3%的年均增速,究其原因,主要是我省“十三五”期間節(jié)能降耗工作成效顯著,能源利用水平大幅提升。國家“十四五”規(guī)劃也對(duì)此進(jìn)行了明確,“實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度”,這意味著,能源總需求在一定時(shí)期內(nèi)還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),碳排放呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)趨勢(shì)。“十四五”期間,我省碳減排工作的核心是降低碳強(qiáng)度,2030年前盡快使碳強(qiáng)度年下降率趕上GDP年增長(zhǎng)率,以“強(qiáng)度”下降抵消GDP增長(zhǎng)帶來的二氧化碳排放增加,從而實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。
二是能源保供和綠色低碳轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌壓力大。2020年全省煤炭消費(fèi)總量約2億噸,折合標(biāo)準(zhǔn)煤(含外電入豫電煤折算值)占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到67.6%,比全國平均水平高10個(gè)百分點(diǎn)以上,“十四五”期間,國家要求我省燃料煤炭消費(fèi)實(shí)物量削減10%(約1850萬噸),到2025年,煤炭消費(fèi)占比下降到57%左右,預(yù)計(jì)到2030年進(jìn)一步下降到46%左右。2020年全省非化石能源消費(fèi)占比約10%,比全國平均水平低5個(gè)百分點(diǎn)。我省能源稟賦多煤、少油、乏氣、可再生能源開發(fā)利用條件一般,需要從深挖節(jié)能潛力、大力發(fā)展新能源、加快外引清潔能源等方面同時(shí)發(fā)力,做好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)重。河南是工業(yè)大省,傳統(tǒng)“兩高一低”(高能耗、高排放、低水平)產(chǎn)業(yè)目前仍占較高比例,對(duì)高碳發(fā)展的路徑依賴慣性依然較大,要如期完成任務(wù),顯然還需要克服巨大困難。2020年,六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)的35.8%,比全國平均水平高4個(gè)百分點(diǎn)以上,全省六大高耗能行業(yè)工業(yè)能耗占規(guī)模以上工業(yè)的86.3%,這相當(dāng)于用一倍多的能源消費(fèi)創(chuàng)造了不足一半的增加值,能源產(chǎn)出率偏低。同時(shí),一些地方仍然存在盲目發(fā)展“兩高”項(xiàng)目的沖動(dòng),新增“兩高”項(xiàng)目能耗高、產(chǎn)出低,不僅擠占了新興產(chǎn)業(yè)用能空間,而且給能耗強(qiáng)度降低帶來巨大壓力,亟需加快實(shí)施節(jié)能降碳改造,降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放強(qiáng)度,以更少的能源消耗保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)重、困難多,但我省也有一些比較優(yōu)勢(shì)。一是制度優(yōu)勢(shì)。我省工作基礎(chǔ)扎實(shí),已經(jīng)在節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域建立了比較完善的政策體系,為綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施提供了制度保障。同時(shí),我省用能權(quán)有償使用和交易、蘭考農(nóng)村能源革命等試點(diǎn)示范順利推進(jìn),探索形成了“市場(chǎng)化節(jié)能”“能源身邊取”等一批經(jīng)驗(yàn)和模式。“十三五”期間,全省能耗強(qiáng)度累計(jì)下降約25%,煤炭消費(fèi)總量累計(jì)下降約17.5%,均超額完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(16%、10%),2016、2017、2019年全省能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核均為超額完成等級(jí),為下一步深入推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我省高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比高,能源利用效率偏低,減少對(duì)化石能源依賴、推動(dòng)節(jié)能降碳的潛力巨大。與此同時(shí),低碳高效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重將持續(xù)提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供綠色增長(zhǎng)點(diǎn)。三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。我省產(chǎn)業(yè)門類較全,在未來能源、新能源汽車等領(lǐng)域與先進(jìn)地區(qū)處于同一起跑線,隨著前沿技術(shù)的突破,有望在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。
我省在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面已經(jīng)做了大量的實(shí)踐,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了階段性的成效。但是,下一步該如何更好地面對(duì)我省綠色低碳轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何采取更加有力、更加有效的措施,是我們必須要解決的問題。下面,我和大家一起探討我省將采取的重要舉措、重要抓手、重要路徑。
三、河南省實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略路徑及措施
?。ㄒ唬┛傮w考慮
今后一個(gè)時(shí)期,我們將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照省委省政府綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略總體部署安排,堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、安全降碳,以“三大”結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)、綠色技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵、制度體系建設(shè)為保障,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,加快實(shí)現(xiàn)生活和生產(chǎn)方式綠色變革。
——瞄準(zhǔn)四項(xiàng)指標(biāo)抓統(tǒng)籌,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)用能和能源低碳安全轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,重點(diǎn)降低碳排放強(qiáng)度和能耗強(qiáng)度,確保與全國一道實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
——盯住七大領(lǐng)域抓攻堅(jiān),圍繞發(fā)展綠色能源、壯大綠色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)綠色交通、推廣綠色建筑、創(chuàng)新綠色技術(shù)、構(gòu)建綠色屏障和倡導(dǎo)綠色生活等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,做優(yōu)增量、改造存量,深挖潛力、拓展空間,明確綠色發(fā)展路徑和政策措施。
——堅(jiān)持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力抓創(chuàng)新,完善綠色低碳政策體系,發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,營造全社會(huì)參與良好氛圍。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,充分發(fā)揮市場(chǎng)決定作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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下一步,我們將深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,全面實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,堅(jiān)持先立后破,聚焦“立”字做文章,總體來說就是以下七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
1.穩(wěn)妥有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。“立”好新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。我們將立足以煤為主的基本國情和省情,在推動(dòng)煤炭清潔高效利用的同時(shí),以可再生能源為重點(diǎn),著力發(fā)展非煤能源,推動(dòng)形成煤、油、氣、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。
下一步,我們將重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是建設(shè)沿黃綠色能源廊道。依托我省黃河流域干支流沿線及周邊區(qū)域優(yōu)質(zhì)可再生能源資源,建設(shè)豫北黃河北岸、豫東黃河故道、豫中南引黃受水區(qū)、黃河兩岸淺山丘陵區(qū)等百萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和一批千萬平方米地?zé)峁┡?guī)?;檬痉秴^(qū),實(shí)施豫西、豫北等“可再生能源+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)到2025年,全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)突破5000萬千瓦。風(fēng)能是一種可再生、無污染的綠色能源。近年來,風(fēng)力發(fā)電,也就是老百姓俗稱的“大風(fēng)車”,無論是在我省的山區(qū),還是平原地區(qū),已經(jīng)比較常見。其原理,就是把風(fēng)能轉(zhuǎn)化成機(jī)械能,再通過發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)換成電能。通常情況下,平均每裝一臺(tái)單機(jī)容量為1.5兆瓦的風(fēng)能發(fā)電機(jī),按12米每秒風(fēng)速,每分鐘大約能轉(zhuǎn)17圈,每轉(zhuǎn)一圈大概能發(fā)電1.5度。與燃煤發(fā)電機(jī)組相比,每年可減排二氧化碳約3000噸,相當(dāng)于近400公頃森林的碳吸收量。
二是構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)智能輸電網(wǎng)絡(luò)。加快充分發(fā)揮疆電、青電入豫通道作用,加快建設(shè)陜電入豫工程,謀劃外電入豫第四通道,持續(xù)提升外電引入規(guī)模。推進(jìn)電網(wǎng)智能改造和調(diào)度運(yùn)行,加快建設(shè)國內(nèi)一流的現(xiàn)代城市配電網(wǎng)和中部領(lǐng)先的農(nóng)村電網(wǎng),形成各電壓等級(jí)靈活調(diào)配、多元化負(fù)荷安全接入的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。力爭(zhēng)到2025年外引電力規(guī)模達(dá)到1000億千瓦時(shí)以上。
三是建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通油氣管網(wǎng)。積極拓展四大外氣入豫通道,加快推進(jìn)西氣東輸三線河南段等國家主干輸氣管道和“兩縱四橫”省內(nèi)天然氣干線建設(shè),完善縣域支線網(wǎng)絡(luò),基本形成省外引入方向多元、省內(nèi)管網(wǎng)互聯(lián)互通的天然氣供應(yīng)格局。謀劃實(shí)施省內(nèi)油品管道互聯(lián)互通工程,研究提高成品油管輸比例,進(jìn)一步鞏固提高全省油品供應(yīng)保障能力。到2025年,成品油、天然氣供應(yīng)能力分別達(dá)到3000萬噸/年、240億立方米/年。
四是打造中原能源儲(chǔ)備基地。依托我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ),完善以地下儲(chǔ)氣庫、沿海LNG儲(chǔ)罐、省內(nèi)區(qū)域中心為主體的儲(chǔ)氣調(diào)峰體系,建設(shè)中原大型煤炭?jī)?chǔ)備基地和洛陽原油商業(yè)儲(chǔ)備基地,在保障我省能源消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上,輻射周邊地區(qū),為實(shí)現(xiàn)中部綠色崛起提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。
五是深化農(nóng)村能源革命示范創(chuàng)建。圍繞推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,結(jié)合我省鄉(xiāng)村面積大、農(nóng)村人口多、農(nóng)村能源資源豐富的實(shí)際,在蘭考農(nóng)村能源革命試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照因地制宜、分類實(shí)施的原則,再推進(jìn)一批試點(diǎn)示范,打造農(nóng)村能源革命示范基地,為促進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)能源基礎(chǔ)。
六是探索建設(shè)智慧能源創(chuàng)新基地。以提升能源系統(tǒng)綜合效率為目標(biāo),實(shí)施能源大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”等示范工程,布局建設(shè)一批能源云平臺(tái)、智能電站、虛擬電廠、分布式能源站、儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,推進(jìn)能源全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展。
2.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“立”好綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重中之重。工業(yè)領(lǐng)域需從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)兩方面下手,一方面推動(dòng)傳統(tǒng)資源密集型低端產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)向高端制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,另一方面,以技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)能源效率提高。下一步,我們將落實(shí)“做大增量、優(yōu)化存量”的工作要求,全面實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略。
一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè),依托我省化工、煤焦化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展氫能裝備、燃料電池及核心零部件等,布局氫氣加注網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)氫能與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展;量子信息產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)河南段及鄭州量子通信城域網(wǎng),探索開展量子安全政務(wù)、量子安全移動(dòng)辦公、量子安全財(cái)政支付等創(chuàng)新應(yīng)用;類腦智能產(chǎn)業(yè),加快類腦芯片與系統(tǒng)、類腦計(jì)算機(jī)、類腦智能機(jī)器人、腦控設(shè)備、智能假體、智能語音等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)類腦智能技術(shù)和設(shè)備在醫(yī)療、教育、交通、物流、文化、旅游、安防等領(lǐng)域應(yīng)用,創(chuàng)建鄭洛新國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū);未來網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),聚焦6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化太赫茲通信、通信感知一體化、通信與人工智能融合、安全隱私計(jì)算、跨鏈互聯(lián)互通等核心技術(shù)研發(fā),構(gòu)建未來網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù)群;生命健康產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化新型疫苗、基因工程藥物、細(xì)胞治療產(chǎn)品、體外診斷產(chǎn)品、高端醫(yī)用耗材和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化;前沿新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展碳基新材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料和生物基新材料等產(chǎn)業(yè);新能源產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈,加快布局一批風(fēng)電裝備和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地,做大光伏產(chǎn)業(yè)鏈,提高高性能光伏硅材料供應(yīng)能力,打造“材料-組件-電場(chǎng)-應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用技術(shù)裝備和節(jié)能環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展共伴生礦產(chǎn)資源、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用、汽車零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、再生資源回收利用、熱能綜合利用、餐廚廢棄物、建筑廢棄物等資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。到2025年,新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%以上,新興產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上,形成一批萬億元級(jí)戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)集群和千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鋼鐵行業(yè),優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)設(shè)備大型化更新,加快企業(yè)兼并重組,加快發(fā)展高強(qiáng)鋼、優(yōu)特鋼、品種鋼等中高端產(chǎn)品,提高廢鋼回收加工利用率;有色金屬行業(yè),延伸鋁精深加工鏈條,大力發(fā)展高附加值鋁合金產(chǎn)品,做強(qiáng)再生鋁、再生銅、再生鉛產(chǎn)業(yè),完善再生有色金屬回收體系;建材行業(yè),優(yōu)化提升水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高高標(biāo)號(hào)水泥比重,引導(dǎo)水泥骨干企業(yè)向裝配式建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型,建設(shè)一批綠色建材產(chǎn)業(yè)基地;化工行業(yè),加快傳統(tǒng)煤化工向中下游產(chǎn)業(yè)延伸,培育精細(xì)化工、高分子材料、清潔能源等產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。到2025年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造完成?;緦?shí)現(xiàn)“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型。
三是推動(dòng)節(jié)能增效。實(shí)施節(jié)能降碳改造,推動(dòng)企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)能效標(biāo)桿水平進(jìn)行改造升級(jí),推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提,提高生產(chǎn)運(yùn)行能效;加快推行用能權(quán)交易,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施改造形成的節(jié)能量進(jìn)入市場(chǎng)交易,通過節(jié)能獲得直接經(jīng)濟(jì)收益;堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,實(shí)行清單化管理,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。
四是做好重大項(xiàng)目能源要素保障。區(qū)別統(tǒng)計(jì)原料用能和燃料用能,化石能源作為原料加以利用的不再計(jì)入能源消費(fèi)總量,煤炭消費(fèi)總量不再納入煤炭消費(fèi)總量控制范圍。對(duì)項(xiàng)目用能突出有保有壓,“?!?,就是要優(yōu)化能源資源要素配置,保住能源產(chǎn)出率高、附加值高的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,保住產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下游精深加工項(xiàng)目;“壓”,就是要嚴(yán)格能效對(duì)標(biāo),加快關(guān)停退出落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能,改造提升低效產(chǎn)能,整治違規(guī)建設(shè)“兩高”項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量騰挪空間。
3.推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。“立”好綠色低碳交通運(yùn)輸體系,加快構(gòu)建高效低碳的交通運(yùn)輸體系,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。我省地處中原,航空、鐵路、公路交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,要把綠色低碳理念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展的全過程,著力推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、交通裝備、組織效率和基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)。交通運(yùn)輸行業(yè)石油消費(fèi)量約占石油消費(fèi)總量60%,碳排放占全國碳排放總量的10%,其中,公路運(yùn)輸占交通行業(yè)碳排放的85%左右。圍繞交通領(lǐng)域“路(空路、鐵路、公路、水路)、車(火車、汽車、飛機(jī))、網(wǎng)(綠色交通網(wǎng)絡(luò))”,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
一是大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加強(qiáng)樞紐、港口、物流園區(qū)集疏運(yùn)體系建設(shè),提升物流智能化水平,降低物流成本和排放。我省建設(shè)周口臨港經(jīng)濟(jì)區(qū),堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,加快構(gòu)建“公鐵水空”四位一體、高效聯(lián)運(yùn)交通體系,持續(xù)提升通航能力,推動(dòng)船舶節(jié)能減排,促進(jìn)航運(yùn)綠色低碳發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
二是持續(xù)推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。加快鐵路專用線進(jìn)企入園,力爭(zhēng)“十四五”期間新增鐵路專用線15條,建設(shè)淮河、沙潁河、唐河、賈魯河等干線航道。
三是推廣應(yīng)用新能源。推進(jìn)城市公交、出租、物流配送等領(lǐng)域新能源車輛推廣應(yīng)用,每年新增和更新的公交車、出租車全部為新能源車。按照2021年中汽數(shù)據(jù)發(fā)布的《中國汽車低碳行動(dòng)計(jì)劃研究報(bào)告》,對(duì)不同燃料類型的乘用車平均單位行駛里程碳排放進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果顯示純電動(dòng)汽車的碳排放最低。在統(tǒng)計(jì)的五種不同燃料類型乘用車中,柴油車平均碳排放最高,為每公里排放331.3克二氧化碳;汽油車平均碳排放次之,為241.9克;插電式混合動(dòng)力車碳排放為211.1克;常規(guī)混合動(dòng)力車碳排放為196.6克,純電動(dòng)車碳排放最低,為146.5克。另外根據(jù)核算,相比于傳統(tǒng)汽油車和柴油車,常規(guī)混合動(dòng)力車、插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)汽車的碳減排潛力更大。其中純電動(dòng)汽車碳減排潛力位居榜首,比汽油車和柴油車分別減排39.5%和55.8%;常規(guī)混合動(dòng)力車的減排潛力位居第二,比汽油車和柴油車分別減排18.7%和40.6%。
四是積極引導(dǎo)綠色出行。加快城市軌道交通建設(shè),推廣快速公交系統(tǒng),打造節(jié)能、低碳、高效城市客運(yùn)體系,推動(dòng)公共交通體系全面融合。以鄭州市為例,近年來大力推進(jìn)公共交通工具清潔能源化,城市出租車全面更新為電動(dòng)車、公交車基本更新為新能源車,一些公交線路已經(jīng)使用氫燃料電池車輛,再加上不斷完善地鐵網(wǎng)絡(luò),初步構(gòu)建了綠色公交體系,減排效益顯著。
4.加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域能效提升。“立”好綠色低碳城鄉(xiāng)建設(shè)模式,是構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活模式的重要組成部分。根據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會(huì)測(cè)算,建筑領(lǐng)域全過程碳排放49.3億噸二氧化碳,占全國碳排放比重50%以上,其中建材生產(chǎn)階段碳排放27.2億噸二氧化碳,建筑運(yùn)行階段碳排放21億噸二氧化碳。在建筑運(yùn)行碳排放中,建筑直接碳排放約占28%,電力碳排放占50%,熱力碳排放22%。下一步,從四個(gè)方面入手:
一是加速提升建筑節(jié)能水平。引導(dǎo)新建、改(擴(kuò))建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行,不斷提高綠色建筑比例。具體措施包括提升建筑保溫隔熱性能、提高設(shè)備能源利用效率和建筑節(jié)能運(yùn)行管理水平。以家用空調(diào)為例,一級(jí)能效產(chǎn)品比五級(jí)能效產(chǎn)品每天可節(jié)約0.2度電,按照2020年全國保有4.5億臺(tái)、每天使用9小時(shí)、一年使用180天計(jì)算,全部使用一級(jí)能效產(chǎn)品可節(jié)約1458億度電,相當(dāng)于5800萬噸煤炭。
二是規(guī)?;茝V可再生能源建筑應(yīng)用。開展建筑屋頂光伏行動(dòng),充分利用既有建筑屋頂資源建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,鼓勵(lì)工業(yè)廠房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,提高建筑“產(chǎn)能”能力,發(fā)展綠色能源供暖技術(shù);開展超低能耗建筑示范,鼓勵(lì)各地實(shí)踐近零能耗建筑和零能耗建筑,發(fā)展低碳建筑。提到綠色低碳的生活方式,大家首先想到的是夏天少開冷氣、冬天少用暖氣,但是能不能既低碳節(jié)能又舒適健康?魚與熊掌能不能兼得?4月1日起施行的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》,對(duì)建筑采用太陽能、空氣能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,降低運(yùn)行能耗等作出了詳細(xì)規(guī)定。隨著這些標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,今后大家在享受舒適、便捷生活環(huán)境的同時(shí),就能大幅度減少碳排放,可以住著更舒心、用能更省心。
三是與電力部門脫碳進(jìn)程協(xié)同。研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,建筑電氣化對(duì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和貢獻(xiàn)占比達(dá)到30%,是建筑業(yè)降低直接碳排放實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵路徑。推動(dòng)建筑電氣化,提高建筑用電與電網(wǎng)互動(dòng)能力,大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。
四是防止城市更新過程中的大拆大建。從建筑全壽命周期視角看,建筑領(lǐng)域還可以發(fā)揮更大的減排能力,如提升建筑壽命,防止“大拆大建”,減少新建建筑量;發(fā)展木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)(考慮鋼材的回收)等低碳建筑結(jié)構(gòu)體系,減少建材生產(chǎn)階段碳排放;大力推廣綠色建材的應(yīng)用,將碳排放強(qiáng)度作為綠色建材認(rèn)定的關(guān)鍵指標(biāo),發(fā)展具有固碳能力的建材,包括以二氧化碳作為生產(chǎn)原料的建材,或者能夠吸附二氧化碳的建材。
5.加快推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新。“立”好科技創(chuàng)新體系,突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大綠色創(chuàng)新投入,突破一批關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù),推進(jìn)綠色技術(shù)示范應(yīng)用,將為全省綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大動(dòng)力。省內(nèi)某化肥龍頭企業(yè),提前布局碳捕集利用和封存技術(shù)(CCUS),加大技術(shù)創(chuàng)新投入,取得了一批碳捕集相關(guān)專利,將氮肥生產(chǎn)過程中放空的廢氣進(jìn)行回收、分離,加工成工業(yè)級(jí)、食品級(jí)、電子級(jí)二氧化碳,年回收利用二氧化碳產(chǎn)能達(dá)到50萬噸以上,目前已累計(jì)捕集回收超過15萬噸,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近3億元。下一步,全省將搶抓難得的機(jī)遇,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。編制綠色低碳技術(shù)目錄,進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)科技成果示范推廣。加快綠色低碳領(lǐng)域省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育綠色技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)(基地)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳創(chuàng)新型企業(yè)集群。
6.鞏固增強(qiáng)生態(tài)碳匯能力。“立”好綠色生態(tài)屏障,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)業(yè)減排固碳、生態(tài)系統(tǒng)碳匯增長(zhǎng),對(duì)拓展全省綠色低碳發(fā)展空間具有基礎(chǔ)支撐作用。據(jù)測(cè)算,全球陸地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)年均固碳35億噸和26億噸,分別抵消了30%和23%人為碳排放。我國陸地生態(tài)系統(tǒng)碳貯量為792億噸,年均固碳2.01億噸,可抵消同期化石燃料碳排放的14.1%,其中森林的貢獻(xiàn)約為80%。重點(diǎn)是抓好兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)減排固碳行動(dòng)。在確保糧食安全前提下,深挖農(nóng)業(yè)減排潛力,優(yōu)化養(yǎng)殖行業(yè)生產(chǎn)方式,推廣低碳低氮科學(xué)配料技術(shù),開展畜禽糞污綜合利用,推進(jìn)農(nóng)藥減量增效和使用量負(fù)增長(zhǎng),減少氮肥生產(chǎn)過程中碳排放。二是繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。實(shí)施森林河南生態(tài)建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)森林撫育改造、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加強(qiáng)黃河灘濕地保護(hù)與恢復(fù),完善濕地保護(hù)治理體系,提高濕地涵養(yǎng)水源、保持水土和固沙能力,防治水土流失?!笆濉睍r(shí)期,全省森林覆蓋率超過25%,森林蓄積量超過2億立方米,15個(gè)省轄市(含濟(jì)源示范區(qū))成功創(chuàng)建國家森林城市,成效顯著。
7.倡導(dǎo)踐行綠色生活方式。“立”好綠色低碳生活理念,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成全民參與的社會(huì)氛圍,是推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要保障。下一步,全省將開展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng),深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型,營造簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。推進(jìn)低碳城市、低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè),深化無廢城市建設(shè)。作為黨政機(jī)關(guān),要發(fā)揮示范表率作用,帶頭踐行綠色低碳理念,推進(jìn)節(jié)能降碳;作為黨員干部,要深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持綠色低碳生活方式。
同志們,省委省政府確立的綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,是事關(guān)全省發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)重大任務(wù)。號(hào)令已經(jīng)發(fā)出,關(guān)鍵在于行動(dòng)。相信我們?nèi)∩舷履軌蝈^定“兩個(gè)確?!?,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,砥礪前行,一定能圓滿實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)!
謝謝大家。
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